去年以來中國掀起以開發區清理整頓為重點的全國土地市場治理整頓,目前各地亂設開發區的圈地之風已被遏制,新設開發區和擴大規模的審批被亮起紅燈。
來自國務院五部委的檢查驗收資訊表明,截至2004年6月,全國30個省(自治區、直轄市)共清理出各類開發區6741個,規劃用地面積3.75萬平方公里。據不完全統計,全國已撤銷各類開發區4735個,佔開發區總數的70.2%;核減開發區規劃用地面積2.41萬平方公里,佔原有規劃面積的64.4%。
去年以來,國土資源部與監察部先後對10起重大土地違法案件公開查處、公開曝光。今年上半年,全國立案查處土地違法案件32575件。
今年以來,國務院將27個城市30批次的城市建設用地申請由49平方公里面積核減為34平方公里,較上年每季度平均批准用地量下降了46%。全國農用地轉用指標今年已壓減20.3%,其中耕地轉用指標壓減了23.4%。
國土資源部負責人説,當前正在進行的深化土地市場治理整頓工作,從根本上説,正是為了實現土地管理秩序的不斷規範,使最嚴格的耕地保護制度落實到位。從機制上説,就是要進一步發揮市場配置土地資源的基礎性作用,健全完善用地者集約合理利用土地的激勵和約束機制。
據悉,下半年,中國將重點從五個方面保持對土地市場整頓的高壓態勢:從嚴查處重大土地違法案件,堅決制止亂批、亂佔、濫用土地特別是耕地的行為;嚴格執行暫停審批農用地轉非農建設用地的決定,切實控制新增建設用地;加強土地利用總體規劃和土地供應管理,嚴格控制建設用地總規模,大力盤活存量土地;認真抓好基本農田保護檢查等工作,嚴格執行耕地佔補平衡;進一步加強戰略研究和制度建設,建立完善切實加強土地管理的長效機制,把最嚴格的土地管理制度落到實處。(記者 謝登科)
新華網 2004年07月26日