中國保監會主席吳定富在十五日召開的中國保監會派出機構工作會議上指出，隨著外部環境發生深刻變化，中國保險業進入了新的發展時期，呈現出一些新的發展趨勢和特點，包括：保險經營從粗放經營向集約化轉變；保險市場從局部開放到全面開放轉變；保險服務從單一功能向多重功能轉變。

吳定富説，中國保險經營從粗放經營向集約化轉變。保險公司體制改革取得重大進展，資金運用管理體制改革穩步推進，條款費率管理制度改革進展順利，保險業的市場化程度不斷提高。保險公司開始從單純追求規模到更加注重速度與品質、結構、效益的統一，主動進行業務結構調整，逐步改善增長品質，提高效益。

他認為，中國保險市場從局部開放到全面開放轉變。隨著經濟全球化和金融一體化的發展，中國保險市場與國際保險市場的聯繫日益密切。到今年底，中國保險業履行加入世貿組織承諾的三年過渡期將結束，保險市場開放力度進一步擴大，保險業將在更大範圍、更廣領域和更高層次上參與國際保險市場的合作與競爭。

吳定富説，今後，保險服務從單一功能向多重功能轉變。保險業在發展初期，主要是發揮經濟補償功能。隨著保險業的不斷發展，保險在經濟社會中的功能和作用越來越廣泛：保險業可以為國民經濟提供長期穩定的資金支援；商業性養老和健康保險可以有效緩解政府社保壓力；農業保險逐步成為對農業支援保護體系的重要組成部分；政策性出口信用保險成為國家支援外貿出口的重要手段。

吳定富也指出，保險發展從相對獨立向與外部聯繫更加緊密轉變。同時，隨著金融服務一體化的發展，銀行、證券、保險三大金融行業的産品界限越來越模糊，相關性和替代性越來越強。各種金融風險容易相互傳遞，形成系統性風險，牽一髮而動全身。

他因此要求中國保監會的監管人員説，鋻於保險市場出現的新情況、新問題對保險監管工作提出了新的更高的要求，監管工作必須把握新趨勢，增強工作的主動性、預見性和創造性。 (李鵬)

中新社 2004年7月16日