國務院辦公廳日前發出通知，要求各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構把濕地保護作為改善生態的重要任務來抓，採取有效措施，堅決制止侵佔和破壞濕地的行為。

通知指出，由於長期以來人們對濕地生態價值認識不足，加上保護管理能力薄弱，很多地方仍在大量開墾圍墾和隨意侵佔濕地，特別是近兩年一些地方出現了把大量濕地轉為建設用地的錯誤傾向。從維護可持續發展的長遠利益出發，必須堅持保護優先的原則，對現有自然濕地資源實行普遍保護，堅決制止隨意侵佔和破壞濕地的行為。

通知要求，凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄，以及位於自然保護區內的自然濕地，一律禁止開墾佔用或隨意改變用途。對開墾佔用或改變濕地用途的，應責令停止違法行為，採取各種補救措施，努力恢復濕地的自然特性和生態特徵，並嚴格按照有關法律、法規予以處罰。

通知指出，對涉及向自然濕地區域排污或改變濕地自然狀態，以及建設項目佔用自然濕地的，行政審批部門要會同相關部門按照《中華人民共和國環境影響評價法》等法律法規進行環境影響評價和嚴格審批。地方各級人民政府要加強對自然濕地保護的監管，組織力量對違法佔用、開墾、填埋以及污染自然濕地的情況進行檢查，依法制止、打擊各種破壞濕地的違法行為，對造成濕地生態嚴重破壞的責任單位和個人要依法追究責任。

通知還指出，我國濕地處於需要搶救性保護階段，努力擴大濕地保護面積是當前濕地保護管理工作的首要任務。建立濕地自然保護區是保護濕地有效的措施。各地要從搶救性保護的要求出發，按照有關法律法規，採取積極措施在適宜地區抓緊建立一批各種級別的濕地自然保護區，特別是對那些生態地位重要或受到嚴重破壞的自然濕地，更要果斷地劃定保護區域，實行嚴格有效的保護。（記者董峻）

新華網 2004年06月26日