經國務院批准，國防科學技術工業委員會、國家發展和改革委員會日前聯合發佈《國防科技工業産業政策綱要》。國防科工委負責人認為，《綱要》的發佈，將有助於深入貫徹中央關於國防科技工業建設的方針政策，加速推進國防科技工業調整、改革與發展，全面振興國防科技工業。

《綱要》包括産業發展、産業結構、産業組織、産業技術、産業佈局、對外開放、人才、保密安全等9部分，共52條。

《綱要》指出，國家對國防科技工業實行重點支援，加快國防科技工業發展，全面振興國防科技工業；在國民經濟發展的基礎上，建立國防科技工業投入穩定增長機制；加強國防科技工業資訊化建設，支援企業發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的項目，推進國防科技工業現代化；加快研製生産技術先進、品質精良、價格低廉的高新技術武器裝備；國家加大對軍民結合高技術産業發展的支援力度，促進核能及核應用技術、民用航太、民用飛機、民用船舶、民爆和特種化工等軍工主導民品的發展與技術進步；推動國防科技工業轉變經濟增長方式，積極發展資訊技術、新材料、節能與環保、生命科學、海洋工程等高技術為先導的新興産業，培育新的經濟增長點；充分利用國家教育資源，發展國防科技工業教育事業，加速培養和造就國防科技工業高技術人才、優秀管理人才和複合型人才；推進國防科技工業投資主體多元化，發揮國家投入的導向性作用，引導和帶動社會資金參與國防科技工業建設；鼓勵符合條件的企業，尤其是軍民兩用産品生産企業改制上市。《綱要》指出，要適時調整武器裝備科研生産能力結構；重點支援武器裝備科研生産的核心能力，普通加工製造能力原則上面向全社會放開，形成有利於適度競爭的武器裝備科研生産能力結構。

《綱要》提出，要提高國防科技工業自主創新能力，加強基礎研究、戰略高技術和共性技術研究，在戰略性、基礎性的重大國防科技項目上確保擁有自主智慧財産權；加強國防高科技的前瞻性研究，增加技術儲備，縮短研製週期，降低産品成本，加快武器裝備現代化建設；大力發展軍民兩用技術及其産業化，積極吸納各行業的先進民用技術為國防建設服務，推動軍用和民用高技術雙向轉移。國防科工委負責人説，國防科技工業作為國家戰略性産業，是國防現代化的重要工業和科技基礎，是國民經濟和科學技術發展的重要推動力量。《綱要》的發佈，將大力推進國防科技創新和體制機制創新，加快寓軍於民新體制和競爭、評價、監督、激勵四個機制的建設步伐，促進國防科技工業持續健康發展。(張毅)

新華網 2004年6月2日