中國資訊産業部近日下發通知指出，中國從事電信業務的經營商組建內資合資公司，必須直接控股百分之五十一或以上才能獲得電信經營許可，否則，新成立的合資公司必須重新申請電信業務經營許可證。

    這項規定意味著，包括廣電系統在內的外部勢力將很難通過和目前七大電信運營商的合作達到進入電信市場的目的，除非廣電想葬送自己在新組建的合資公司中的主導地位，中國廣電系統希望不對稱進入電信的意圖遭遇真正的“政策門檻”。

    此前，包括重慶、杭州以及山東淄博等地，中國網通均發動了強大攻勢，或者與地方政府資源聯合，或者與地方廣電系統聯合，從而在電信業務，尤其是未來的寬頻業務方面，對中國電信構成持久的壓力。

    這一通知的出臺，則意味著象重慶寬頻這種的合資公司，由於中國網通在中間僅佔據百分之二十八的股份，必須要從頭申請才有可能獲得經營電信業務的許可，而這一過程相信不是在短時間內可以完成的。

    該通知明確指出，即使現有電信運營商在合資公司中直接控股達到百分之五十一，也必須將合資公司的有關情況上報給資訊産業部或各省通信管理局備案，並辦理電信業務經營許可證。

    通知還要求，合資公司的業務種類、服務城市範圍等均應與持證電信運營商的經營許可證載明的內容保持一致，原則上持證單位在一個地區經營同一項電信業務不應設立多個合資公司。

    此間分析人士指出，上月資訊産業部副部長張春江在北京舉行的國際網際網路研討會上，提出了電信和廣電雙向進入的建議，但這一建議卻很快被國家廣電總局有關負責人以“全世界範圍內廣電系統都是自然壟斷”的為理由斷然加以拒絕。這項通知的出臺，也是資訊産業部整頓國內電信市場秩序，防止包括廣電以及其他勢力曲線進入電信市場的重要舉措，而中國未來的“三網融合”的前景，也必將更加撲朔迷離。

    中國新聞社 2001年8月23日