根據2003年國家衛生監督抽檢計劃的要求，衛生部組織開展了重點公共場所衛生監督執法檢查，對旅店、理髮美容店公共用品、用具的消毒效果和客用化粧品的索證、産品標簽情況及游泳場所水質等進行了重點檢查。根據27個省、自治區、直轄市衛生行政部門上報的結果，2003年共抽查32693戶。其中，旅店7051戶，洗浴場所6124戶，游泳場所1255戶，美容美發店18263戶；抽檢各種公共用品、用具和客用化粧品共140994件。各類公共場所抽檢情況為：

—— 旅店公共用品、用具檢測情況。主要檢測杯具、毛巾及床上用品，檢測指標為細菌總數和大腸菌群。被檢用品、用具細菌總數合格率為90.8%， 大腸菌群合格率為94.2%。

旅店客用化粧品索證情況。抽檢客用化粧品7811件，其中，有衛生許可證及産品標簽的6448件，合格率為82.6%；無化粧品衛生許可證的1015件，化粧品未貼産品標簽的618件。

——游泳場所水質檢測情況。主要檢測指標有細菌總數、大腸菌群、尿素和余氯。被檢水中細菌總數合格率為88.0%；大腸菌群合格率為93.4%；尿素合格率為90.3%；余氯合格率為73.7%。

——理髮美容店用具檢測情況。主要檢測理髮工具、美容工具和胡刷，檢測指標為金黃色葡萄球菌和大腸菌群。被檢工具金黃色葡萄球菌合格率為97.7%， 大腸菌群合格率為92.3%。

理髮美容店客用化粧品索證情況。抽檢客用化粧品18100件，其中，有衛生許可證及産品標簽的13472件，合格率為74.4%；無化粧品衛生許可證的3903件，化粧品未貼産品標簽的691件。

——行政處罰情況：各地衛生行政部門依據《公共場所衛生管理條例》和《化粧品衛生監督條例》的有關規定，對2516戶公共場所予以行政處罰，佔檢查總數的7.7%，其中，警告1827戶，罰款586戶，停業整頓453戶，吊銷衛生許可證5戶。

與2002年的全國抽檢比較，2003年部分檢測指標合格率、衛生監督和處罰力度有所提高。游泳場所水質抽檢結果細菌總數合格率比2002年上升0.2％；旅店公共用品、用具的衛生細菌總數消毒效果抽查合格率從89.2％（2002年）提高到90.8％，大腸菌群消毒效果抽查合格率從93％（2002年）提高到94.2％；2003年抽查的公共場所，比2002年增加了7379家，對檢查中發現違法行為的處罰提高了3.3%。

從本次全國的監督抽檢結果來看，公共場所衛生管理方面主要存在以下問題。一是公共場所用具的衛生消毒不到位。監督抽查中發現有些公共場所不按要求配備消毒設施，已配備的消毒設施未按要求正確使用，有的閒置不用，洗浴場所未設專用消毒間、保潔櫃，毛巾、拖鞋、浴衣褲等沒有消毒設施；燙、染發未設專間或專區；未設頭癬患者專用理髮箱，有的理髮店雖有專用理髮箱，但也沒有配齊工具；部分旅店床上用品的配比數量、清洗更換頻次達不到衛生要求，床上用品不能做到一客一用，部分理髮美容店和洗浴場所的公用物品、用具未做到一客一消毒。二是客用化粧品的衛生管理問題較突出。檢查中發現部分旅店、理髮美容店管理人員不重視化粧品衛生管理制度，購進産品時忽視産品索證和産品品質的檢查；有些旅店客用化粧品包裝上只有賓館名稱，無批准文號、無生産日期、無保質期、無化粧品生産廠家名稱，不能提供産品檢測報告。理髮美容店客用化粧品合格率為74.4%，旅店客用化粧品合格率為82.6%。三是游泳場所池水消毒不規範，不能達到衛生要求。個別游泳場所為了降低成本、減少開支，不正常使用游泳池水迴圈消毒系統，造成水質下降；部分游泳場所消毒採用人工投放方式，計量不準確，使用不合理，造成池水游離性余氯達不到國家衛生標準的規定。

衛生部新聞辦公室

二○○四年三月二十九日

衛生部網站 2004年03月29日