2001年8月8日至11日,司法部在武漢市召開了全國監獄系統獄務公開工作會議。會議總結交流了兩年來全國監獄系統開展獄務公開試點工作的經驗,並確定下一步將在全國監獄系統全面推行獄務公開制度。
會議提出了全面推行獄務公開的指導思想,即以江總書記“三個代表”重要思想為指導,堅持“以改造人為宗旨”的監獄工作方針,依據現行法律法規,以罪犯及其親屬、社會公眾關注的執法熱點和敏感問題為重點,積極穩妥推行,務求實效。
司法部副部長范方平對全面推行獄務公開提出了幾項具體要求:第一,全面準確地理解獄務公開的內涵,明確獄務公開的定位。獄務公開就是監獄執法的主要依據程式和結果,通過一定的形式,向罪犯及其親屬和社會公眾公佈並接受廣泛監督的一種執法活動。獄務公開的對象,主要是面向正在監獄服刑的罪犯及其親屬和社會公眾。獄務公開的側重點主要是在執行刑罰的過程中,罪犯及其親屬和社會公眾最為關注的熱點和焦點,也是監獄機關執法工作的重點。第二,統一思想認識,加強領導,確保獄務公開工作的全面順利實施。要建立健全各項規章制度,特別是建立和完善監督制約機制,加強監督和檢查,把公開與監督、評議和整改有機地結合起來,確保品質,務求實效。第三,全面推行獄務公開工作必須貫徹嚴格依法辦事的原則。全面推行獄務公開,必須嚴格按照法律法規的規定進行,做到嚴格依法辦事。具體的公開內容以司法部即將頒發的《全國監獄系統獄務公開內容》為準。第四,加強對全體監獄人民警察的思想教育,做好獄務公開的宣傳工作。第五,要注意突出重點。獄務公開內容的重點應包括六個方面:一是監獄的性質任務和宗旨;二是罪犯必須接受懲罰和改造的規定;三是監獄執法的主要依據和辦事程式;四是罪犯的合法權益保護;五是對罪犯的獎懲措施;六是監獄警察執法的有關紀律規定。 (孟憲軍)
《法制日報》 2001年8月14日