針對當前中國用地總量快速增加的現狀，國土資源部今後將重點採取三項對策，從嚴控制各類用地審批。

這是國土資源部有關負責人２４日向記者透露的。最新調查顯示，２００３全國亂佔濫用土地現象雖然得到初步遏制，但耕地總量銳減和建設佔用土地上升勢頭依然嚴峻。國土資源部新近出臺的三項應對措施包括：

一是加強管理，嚴格控制佔用耕地規模。嚴格執行土地利用總體規劃，依法按規劃、計劃用地，嚴格實施土地用途管制, 從嚴控制建設佔用耕地規模；嚴格依法按程式報批建設用地，加強農用地轉用和徵地審批管理,加強批後核查，防止批後不用或低效利用；完善土地産權制度，加強土地産權管理，調動農民保護耕地的積極性。

二是加強宏觀調控，集約高效、科學合理利用土地。從嚴控制建設用地供應總量，遏制低水準重復建設和盲目圈佔土地；嚴格執行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度；嚴格按標準供地。進一步細化各業用地標準，制定和完善建設用地定額指標和土地集約利用指標體系。推行單位土地面積的投資強度、土地利用強度、投入産出率等指標控制制度；堅持節約用地、合理用地，提高土地利用率，走內涵式發展道路，盤活利用存量建設用地。

三是進一步加大執法力度，遏制違法用地行為。加大執法監察力度，積極探索與市場經濟體制相適應的行政執法方式和手段；深化土地市場秩序治理整頓工作。把開發區整頓和規範，集中解決違規出讓土地、違法批地、徵地中損害農民利益等問題，作為今年深化治理整頓、規範土地市場秩序的重點；從嚴執法，嚴厲查處土地違法行為；完善土地法制建設，抓緊修改《土地管理法》。同時，為了統一各地類的含義和概念，將現行的《全國土地分類》部頒標準修改完善上升為國家標準。（記者謝登科）

新華網 2004年02月25日