十五”期間,我國水土保持生態建設將適應新形勢,調整思路,在水土保持生態建設的速度、品質和效益方面取得新的進展。
水利部副部長陳雷在日前召開的有關會議上表示,新時期水土保持生態建設總的思路是:以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導,把水土保持作為改善農業生産條件、生態環境和治理江河的根本措施,以水土資源的節約保護、合理開發、科學利用、綜合治理、優化配置為主線,以改革和科技創新為動力,以減輕水、旱、風、沙災害,改善農業生産條件和農民生活條件,建設良好生態環境為目標。今後將以預防為主,保護優先,依法行政,強化監督,堅持以小流域為單元的綜合治理,充分依靠生態自我修復能力,突出重點,加快水土流失防治步伐,以水土資源的可持續利用促進經濟社會的可持續發展。
據悉,我國水土保持生態建設的近期目標與任務是:根據劃分確定的全國水土保持重點預防保護區、重點監督區和重點治理區,分區防治,分類指導,提高綜合防治水準。為此,將進一步加大《水土保持法》的執法力度,防止人為造成新的水土流失。同時,要進一步加大水土保持改革力度,調動全社會投入水土流失治理的積極性,制定和落實“四荒”資源合理開發的優惠政策,進一步加大“四荒”拍賣、租賃、承包和股份合作制治理的力度,並加強對治理開發的監督管理,防止短期行為,依法保護購荒者的合法權益。
《人民日報》 2001年08月13日