在7號召開的“國際機場協會太平洋分會二000年中國機場問題研討會”上，國家旅遊局計財司司長魏小安表述了中國公民出境管理原則。

    他説，中國公民的出境行為除了邊民以外，總體上是兩個“三三式”結構。一個是“大三三”，即在出境總量中包括三個部分，因公出境、因私出境和出境旅遊；另一個是“小三三’，即在出境旅遊中又包括三個部分，邊境遊、港澳遊和出國遊。

    他説，從大旅遊的概念來説，整個市場都可以視為中國公民出境旅遊市場，但在實際操作中要根據兩個“三三式”結構制定區別性的政策，實行針對性的管理。

    魏小安表示，目前出境旅遊雖然是一個新的消費領域，在一定程度上也形成了一個引人注目的消費熱點，但是就普遍的消費能力和消費水準來看，出境旅遊不象國內旅遊，國內旅遊市場的前景可以説是無限的，而出境旅遊市場的前景在一定階段內是相對有限的。如果盲目發展的話，有限的利潤空間會迅速下降，在入境旅遊的國內旅遊市場上産生的一系列現象在出境旅遊市場上也會同樣發展，甚至愈演愈烈，也需要制定相應的管理手段，採取比較嚴格的管理措施。

    據悉，正式開放僅僅三年的中國公民自費出境旅遊，已成為中國與各國人民進行雙向交流促進民間友好往來，推動外交工作的重要一環。到目前為止，中國已批准正式開展出境旅遊的目的地有馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、澳大利亞、紐西蘭、南韓、柬埔寨、越南、緬甸、寮國、汶萊、尼泊爾及香港、澳門等十五個國家和地區。

    中國新聞社 2000.09.08