為了落實最嚴格的耕地保護制度，２００４年，國土資源部將與農業部門一起，聯合開展全國基本農田保護情況大檢查。同時，對１９９９年以來國務院和省級人民政府批准的城市建設用地使用和供應情況進行全面調查。

國土資源部部長孫文盛２８日在全國國土資源廳局長會議上作上述表示。

孫文盛説，耕地是不可替代、極為寶貴的稀缺資源，對國家糧食安全具有基礎作用，對農民生計具有保障作用，對農村社會具有穩定作用。要進一步細化措施，堅決採取過硬的手段落實最嚴格的耕地保護措施。一定要嚴把徵地和土地轉用審批關，從嚴控制建設用地規模，建立新增建設用地批後核查制度。省級國土資源管理部門需對省級人民政府批准建設用地的總規模、用地結構、徵地補償標準和安置以及耕地佔補平衡等，按季度進行分析，提出改進審查報批的措施。完善供地政策和標準，提高土地集約利用水準。加大土地整理復墾補充耕地力度。非農建設佔用耕地一定要在落實區域佔補平衡的基礎上，按項目考核耕地佔補平衡，並不斷提高補充耕地品質。

孫文盛指出，要把集中解決領導幹部違法批地和違法違規出讓土地問題、解決徵地中損害農民利益問題和加強開發區用地管理，作為深化治理整頓土地市場秩序的重點。抓住治理整頓的機遇，乘勢而上，繼續保持高壓態勢，切實改變一些地方無視國土資源管理、無視規劃、無視法律程式、無視規章制度的狀況。在各省區市自檢合格向國務院提出申請的基礎上，國土資源部將會同國家發展和改革委員會、監察部、建設部、審計署聯合檢查驗收，及時公開通報檢查驗收和各地整改情況。按照國務院要求，驗收不合格的，要停止新的用地報批。要通過檢查驗收，切實起到剎風治亂、解決問題、強化執法、促進整改等作用。（記者謝登科）

新華網 2003年12月29日