電監會近日的調查顯示，今年夏季共有山西、河北、江蘇、上海、福建、湖北、四川、廣東、青海等18個省市出現電力緊缺問題。今年7、8兩月，全國 各地區累計拉閘限電超過14萬條次，累計限電量19億千瓦時，各電網最大日拉限電負荷之和超過4000萬千瓦。

調查認為，由於預測存在偏差，目前我國電力投資增長速度放緩，新增裝機容量低於同期電力需求增長，供需矛盾加劇，這是造成我國部分地區電力供應緊張的根本原因。此外，以下五大原因造成今夏電力吃緊。

第一，國民經濟快速增長，帶動電力需求增加。表現最為明顯的有上海、浙江、江蘇、福建、廣東等地區。僅以浙江為例，從1991年開始，已持續12年工業增加值增長速度超過10%，年均用電增長速度達到12.5%。

第二，空調製冷負荷快速增長。今夏我國華東、華中、華南地區持續高溫，空調製冷負荷猛增。華東電網、南方電網、華中電網空調製冷負荷比重已超過30%，個別省電網甚至接近40%。

第三，今夏持續乾旱，東南沿海部分地區水電出力不足。因乾旱，小水電機組幾乎停發，嚴重影響了電力供應。浙江全省水電站接近死水位，影響發電能力將近75萬千瓦。

第四，局部電網結構薄弱，輸配電“卡脖子”問題嚴重。有些城市有電輸不出，有些城市配電設施長期超負荷運作，經常引發故障，在相當程度上制約了電力供應。

第五，高耗能産業用電負荷增加，電力供需矛盾加劇。今年1至7月，我國鋼産量和十種有色金屬産量的增長速度分別位居16個工業行業中的第一和第三位。高耗能工業集中的山西、內蒙古、寧夏等地，7月份工業用電增長速度均在20%左右，可以想像當地電力緊缺狀況。

電監會的調查預計。明後兩年電力供應依然缺緊。調查認為，除擴大電力建設投資規模外，應從電力規劃、電力系統安全管理、倡導節能和制定靈活電價機制等四個渠道緩解目前的電力緊缺現象。

北京青年報2003年9月30日