在工業化、城市化對我國土地資源産生越來越大壓力的情況下，我國正著手啟動新一輪土地利用總體規劃。

記者１５日從在北京召開的全國土地規劃管理國際高級研修班上了解到，新一輪土地利用總體規劃將充分借鑒國際上的“理性發展”理念，通過土地市場監控解決城市無序擴張、優質農地嚴重流失等問題。

國土資源部黨組成員、辦公廳主任王世元在研修班上説，２０世紀８０年代以來，針對我國經濟加快發展過程中出現的建設用地規模擴張過快、耕地大量減少等情況，我國先後組織開展了兩輪土地利用總體規劃編制和實施工作。目前，我國工業化、城市化進程不斷加快，産業結構調整和生態環境建設也對土地資源管理提出新挑戰。在此新形勢下，我國正著手啟動新一輪土地利用總體規劃編修工作。在新的規劃中，將積極吸取美國等發達國家在實踐中總結的理性發展理念，如控制城市向外擴張、保護農田、合理高效持續利用土地等。

美國林肯土地政策研究院院長布朗教授説，理性發展的一個中心問題，就是在滿足市場各方面用地需求同時又不會造成城市蔓延。這就要求準確、及時地獲取土地供給與需求資訊，通過土地市場監控實現城市理性發展。目前，中國處於加速工業化和城市化時期，在城市發展中引入理性發展概念，有助於解決城市無序擴張、優質農田嚴重流失等一系列資源和環境問題。

來自全國國土資源系統的１５０余位專業人士和來自美國的專家學者參加的這一研修班，是根據中美有關協議召開的。研修班上首發了由國土資源部資訊中心翻譯出版的《土地規劃管理》、《土地市場監控與城市理性發展》兩部論著。由林肯土地政策研究院編著的這兩部書，集中論述了城市化過程中土地利用“理性發展”等理念。（記者 王立彬）

新華網 2003年09月16日