當前我國中小商業銀行普遍樹立了穩健發展的理念。隨著內控制度的不斷完善和風險控制能力的不斷增強，今年上半年中小商業銀行在貸款快速增長的同時，實現了不良貸款比例和餘額雙“下降”。

截至2003年6月末， 11家股份制商業銀行上半年貸款增長較多，貸款餘額為21069.80億元，比去年同期增加6355.51億元，增長43.2%；不良貸款餘額（按五級分類口徑）為1967.06億元，比去年同期減少63.49億元，不良貸款比例為9.34%，比去年同期下降4.46個百分點。全國112家城市商業銀行貸款餘額6783億元，比去年同期增加1882.57億元；不良貸款餘額（按一逾兩呆口徑）為1077.41億元，比去年同期減少52.66億元，不良貸款比例為15.88%，比去年同期下降7.18個百分點。

今年以來，股份制商業銀行適時調整經營理念和經營方式，憑藉良好的經濟大環境，保證各項指標的協調、穩定、持續發展。在加強統一授信管理，實現增量最優化的同時加大清收、核銷力度，努力盤活存量。其中，交通銀行不良貸款雙降明顯，貸款餘額大幅下降，比例比年初下降4.17個百分點，清收、核銷效果顯著，反映其風險控制能力增強。招商銀行、浦東發展銀行上半年貸款增長較多，不良貸款比例比年初分別下降1.8和1.02個百分點，兩行貸款增長與存款及資本相適應，存貸款增長速度較快是源於經營環境的改善和經營能力的增強。中信實業銀行、恒豐銀行上半年以增資改制為重點，貸款增長幅度相對較小，但不良貸款餘額和比例也實現“雙下降”。應當説，不良貸款“雙下降”是股份制商業銀行完善風險控制，強化信貸資産管理的結果，體現出股份制商業銀行經營理念和經營行為的日趨成熟。

今年以來，城市商業銀行的信貸資産品質也得到明顯改善，在3家新機構進入市場的情況下，不良貸款絕對額下降幅度較大，不良貸款的結構進一步改善，總體不良貸款比例大幅下降，呈現出良好的發展態勢。據介紹，其主要原因一是隨著城市商業銀行的發展，經營管理能力和內部控制水準日漸提高，信貸管理制度日益完善，不良貸款增量較少；二是各城市商業銀行依靠地方政府，繼續加大不良貸款清收和處置力度，收到了一定成效。三是城市商業銀行改革了不良貸款的管理和清收機制，提高了不良貸款清收和處置的效率，實現資源的合理配置。四是一些城市商業銀行在地方政府和監管部門的支援下，創造性地開展了不良資産的置換和剝離，不良貸款比例大幅降低，盈利狀況改善明顯。五是城市商業銀行的盈利能力提高，各行加大了核銷呆賬的力度，在一定程度上緩解了不良貸款的結構性壓力。

銀監會有關負責人表示，下半年，銀監會將在繼續推進和完善貸款五級分類制度的同時，督促中小商業銀行樹立科學的風險管理觀念和理念，嚴格執行貸款風險分類，完善風險管理制度，準確量度風險；重點加強對資産品質、盈利能力、流動性和資本比例的監管，並將風險檢查擴大到非信貸資産和表外業務；提示中小商業銀行一方面充分利用信貸登記諮詢系統，了解放貸對象的融資狀況，同時發揮中小商業銀行同業協會相互配合的作用，了解貸款投放和貸款結構的整體狀況，避免和糾正貸款投向過於集中及利率執行方面的過度競爭；督促中小商業銀行在注重發展大客戶和重點客戶的同時，努力發現、挖掘和培養中小企業及民營經濟中科技含量高、産品有市場、有效益的優良客戶，優化貸款投向和貸款結構，分散和降低信貸風險；針對中小商業銀行業務發展現狀採取分類指導的原則，敦促其落實各項監管要求，防患于未然；按照審慎的會計原則，規範有關會計科目，真實反映經營業績，加速計提準備金，加大清收力度，及時核銷壞賬損失。

銀監會網站 2003年9月8日