我國將從2004年起取消國有獨資商業銀行、股份制商業銀行現行的貸款四級分類和五級分類並行制度,全面推行貸款五級分類制度。
貸款五級分類制度是國際上貸款風險分類的通行做法,它根據內在風險程度將貸款劃分為正常、關注、次級、可疑、損失。1999年,我國在廣東省的部分銀行率先試點貸款五級分類制度,取代原先“一逾兩呆”的貸款分類方法(即將貸款劃分為正常、逾期、呆滯、呆賬的四級分類制度)。從2002年起,國有獨資商業銀行和股份制商業銀行並行貸款四級分類和五級分類制度。
中國銀行業監督管理委員會有關負責人4日説,近年來國有獨資商業銀行和股份制商業銀行的不良資産率明顯下降,經營狀況不斷改善。但由於多種原因,這兩類金融機構在經營管理、內部控制和資産品質等方面仍存在許多突出問題和薄弱環節,特別是國有獨資商業銀行歷史包袱仍然很重,化解風險的任務十分艱巨。
據這位負責人介紹,銀監會近日已分別召開了國有獨資商業銀行和股份制商業銀行工作會議,確定了銀監會下一階段監管國有獨資商業銀行和股份制商業銀行的六個重點:以風險監管為核心,重點加強兩類銀行法人治理結構和內控的監管;通過多種檢查,全面掌握兩類銀行的整體風險,跟蹤並督促其糾正管理與內控方面存在的問題;重點檢查貸款五級分類制度實施情況,完善信貸風險管理;重點檢查、監測房地産信貸、汽車貸款等業務增長較快領域的風險控制及資産品質;進一步完善國有獨資商業銀行風險、業績的綜合考核評價體系;加強對資本金和損失準備金充足情況的監管。
這位負責人強調,銀監會今後將進一步改進現場檢查方式,對發現的違規問題,除依法處罰有關違規機構和責任人員外,還要逐級追究上一級的相關責任。
新華網 2003年9月5日