中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊18日在國務院深化農村信用社改革試點工作座談會上強調,農村信用社是中國金融體系的重要組成部分,是農村金融的主力軍和聯繫廣大農民群眾的金融紐帶。農村信用社問題,不是一個單純的金融問題,而是事關農業發展、農民增收和農村穩定大局的重要問題。
黃菊指出,深化農村信用社改革意義重大,這是實踐“三個代表”重要思想,切實保障農民利益,增加農民收入,發展農業經濟,促進廣大農村全面建設小康社會的一件大事。
在這個有8個試點省(市)人民政府分管省(市)長以及有關部門負責同志出席的座談會上,黃菊強調,農村信用社改革試點工作必須牢牢抓住産權制度和管理體制改革兩個重點,實行因地制宜、分類指導,牢牢把握市場取向的改革方向,把責權利緊密結合起來,充分發揮各方面積極性。
他具體稱,農村信用社産權改革要按照股權結構多樣化、投資主體多元化的原則,根據不同地區情況,分別進行不同産權形式的試點。
管理體制改革的主要內容,是將農村信用社的管理責任交由省級政府負責,同時由國家監管機構實施監管,農村信用社自我約束、自擔風險。省級政府對農村信用社要堅持依法管理,並要按照政企分開的原則,實施宏觀的、間接的管理。國家監管機構要加強對農村信用社機構、高級管理人員、業務經營的監督檢查和管理,依法查處各類違法違規行為。
中新社 2003年8月19日