商務部部長呂福源日前在“中國發展高層論壇”上談到區域經濟發展時透露,國內相關部門正在醞釀《反壟斷法》和反地方保護的各種法律,而在國際上建立自由貿易區方面,中國和東盟的商談可能會放在第一位。
呂福源説,區域間的合作日趨成熟化,但要想做出一個非常好的經濟區域的安排,還需要大量的工作。國內各個地區間的貿易保護一直是一個很嚴重的問題,不利於企業自身的發展。在這個問題上,應該從法制入手,建立一個非常完整的法律體系。
有與會者向呂福源發問:中國是否會先參加東盟貿易區,然後再與其他國家建立另外的自由貿易區?
呂福源的回答是,關於區域經濟合作,中國和東盟有了一個明確的時間表,但是否第一個實現區域經濟合作,目前還不好拿出一個定論,因為經濟合作的情況是比較複雜的。目前從中國的層面上説,和東盟的談判可能會放在第一位。
此前,中國已經同意同東南亞國家組成自由貿易區,並建立東盟“10+3”的模式,即東盟十個成員國加上中國、日本及南韓三國在六個經濟領域進行合作。
與會的日本經濟産業研究所所長青木昌彥説,中國正在採取諸多政策鼓勵外商直接投資,這對於南韓、日本等國和其他東盟國家的經濟發展是一個很重要的因素。他希望對促進地區性外商投資能夠達成一致意見,促進地區性貿易和中國各個不同省份的發展,從而促進經濟進一步一體化。
在談到外商投資向中西部傾斜的問題時,呂福源指出,中國西部不會按照一條直線、一個步伐來吸引外資。西部各地區也可能有先有後。
他認為應警惕的是區域趨同的問題。各地的政府應該在中央統一的政策之下,根據各自不同的特點發展當地經濟。不要大規模引進同樣的東西,不要為同一個招商引資目標開展無序的競爭。(李銳)
《中華工商時報》2003年7月1日