國務院安全檢查第十組在福建省檢查期間,深入福州、莆田等沿海地區的漁船、渡口、碼頭,對水上安全問題進行了重點檢查,“我最擔心海上漁業船舶的安全生産問題”,面對國務院安全生産檢查小組的“考問”,莆田市市長詹毅不無憂慮地回答道。
福建是我國海洋大省,海域遼闊。進入4月份來,福建省水上安全事故呈多發態勢。1-4月份,全省共發生水上安全事故34起,死亡、失蹤90人,與去年同期相比,分別上升41.7%和309.1%。其中,特大事故11起,特大海難事故3起。因水上安全事故死亡、失蹤人數,就佔今年全省各類事故新增死亡、失蹤人數的67.8%。
國家安全生産監督管理局的統計數字顯示,今年以來,漁業船舶成為水上安全事故的高發區。1-4月份,全國共發生漁業船舶特大事故5起,死亡、失蹤60人,事故起數和死亡、失蹤人數分別佔全國水上船舶特大事故的71.4%和70.6%。
國務院安全檢查小組查訪後發現,造成漁業船舶事故多發的原因主要有:近海漁業資源日益匱乏,漁民普遍往深海區作業;大多數漁船噸位偏小,設備落後,抗風險能力差;部分漁民和船員安全生産意識薄弱,違章作業、冒險作業現象屢禁不止;在部分地區尤其是一些鄉鎮,漁業安全生産責任制不落實,漁業生産缺乏有效的監管手段。
國家安全生産監督管理局副局長趙鐵錘認為,各地尤其是沿海沿江地區必須高度重視漁業生産安全的嚴峻形勢,當前要切實落實船舶安全管理責任制,加大專項整治力度,堅決依法監管。一是要對漁民進行系統的安全生産宣傳教育;二是要重點強化基層漁業安全生産監管系統;三是要“關口前移”,及早發現隱患,及時整改,將事故消滅在萌芽狀態。(記者項開來)
新華網 2003年06月09日