福建是我國海洋大省，海域遼闊。進入４月份來，福建省水上安全事故呈多發態勢。１－４月份，全省共發生水上安全事故３４起，死亡、失蹤９０人，與去年同期相比，分別上升４１．７％和３０９．１％。其中，特大事故１１起，特大海難事故３起。因水上安全事故死亡、失蹤人數，就佔今年全省各類事故新增死亡、失蹤人數的６７．８％。

    國家安全生産監督管理局的統計數字顯示，今年以來，漁業船舶成為水上安全事故的高發區。１－４月份，全國共發生漁業船舶特大事故５起，死亡、失蹤６０人，事故起數和死亡、失蹤人數分別佔全國水上船舶特大事故的７１．４％和７０．６％。

    國務院安全檢查小組查訪後發現，造成漁業船舶事故多發的原因主要有：近海漁業資源日益匱乏，漁民普遍往深海區作業；大多數漁船噸位偏小，設備落後，抗風險能力差；部分漁民和船員安全生産意識薄弱，違章作業、冒險作業現象屢禁不止；在部分地區尤其是一些鄉鎮，漁業安全生産責任制不落實，漁業生産缺乏有效的監管手段。

    國家安全生産監督管理局副局長趙鐵錘認為，各地尤其是沿海沿江地區必須高度重視漁業生産安全的嚴峻形勢，當前要切實落實船舶安全管理責任制，加大專項整治力度，堅決依法監管。一是要對漁民進行系統的安全生産宣傳教育；二是要重點強化基層漁業安全生産監管系統；三是要“關口前移”，及早發現隱患，及時整改，將事故消滅在萌芽狀態。（記者項開來）

     新華網 2003年06月09日