在東亞及太平洋地區兒童發展問題部長級磋商會議即將在京召開之際，國務院婦女兒童工作委員會日前發佈了《中華人民共和國兒童發展狀況報告》。該報告同時也是１９９０年世界兒童問題首腦會議後續行動的中國國家報告。

    這份長達３２頁的報告包括背景、國家級行動、具體行動、主要經驗和存在的問題以及今後行動等５部分和一個關於中國兒童發展主要目標統計數據的附件。

    《報告》指出，中國在世界兒童問題首腦會議後即制定了《９０年代中國兒童發展規劃綱要》，並將其納入到了國家經濟和社會發展總體規劃中。目前，中國已經基本實現了該綱要的主要目標和世界兒童問題首腦會議提出的全球目標。

    《報告》指出，中國堅持“兒童優先”原則，不斷加大對兒童事業的資金投入。９０年代以來，除在國家財政預算中逐步增加對教育、衛生保健等方面的投入外，中央和地方各級政府還撥出多項專項經費，用於兒童發展和權益保護。

    《報告》指出，中國政府承擔並認真履行了《兒童權利公約》規定的各項義務，採取了一系列措施，努力使所有兒童都平等地享受生存、發展、參與和受保護的權利。近１０年來，中國貫徹“預防為主”的方針，以農村為重點，增加了對婦幼保健和防疫的投入，控制了兒童疾病。同時，中國兒童營養狀況有了明顯改善，兒童的生長髮育水準有了顯著提高。

    《報告》還強調指出，在過去１０年間，中國政府第一次提出“把男女平等作為促進中國社會發展的一項基本國策”，並把促進女童的發展作為促進婦女發展的一項基本戰略，保障了女童權益，提高了婦女地位。

    根據這份報告提供的數字，截止到２０００年底，中國城鄉各類福利院共收養兒童４７０００多名，全國已建、在建的ＳＯＳ兒童村９所，興辦各類康復中心、站、班近１００００個。幾年來，中國各方已建成流浪兒童救助保護中心１２７個，幫助他們儘快返回家庭，回歸主流社會。

    《報告》顯示，２０００年，中國小學學齡兒童入學率達到９９．１％，其中女童入學率達到９９．０７％。同時，中國也重視對自然環境的保護，努力為兒童創造良好的生存、發展條件。

    《報告》認為，中國兒童事業的主要經驗是政府重視、加強基層服務機構建設、廣泛開展社會動員以及積極開展國際合作。主要的困難和問題則包括地區之間、城鄉之間差異顯著、農村衛生工作面臨挑戰、“普及９年義務教育” 任務仍然繁重以及教育改革任務艱巨等。

    《報告》最後指出，中國已經完成了新的兒童發展１０年綱要的初稿。新的兒童發展綱要將以促進兒童發展為主題，以提高兒童素質為重點，從兒童與健康、兒童與教育、兒童與環境、兒童與法律保護４個領域，提出未來１０年中國兒童生存、保護、發展和參與的目標以及實現目標的策略措施。

    《報告》表示，中國的兒童工作將在新綱要的指導下深入紮實地得到推進，中國的兒童必將擁有更加美好的未來。

    成立於１９９０年的國務院婦女兒童工作委員會，是中國政府專門負責婦女兒童工作的機構，負責協調政府各有關部門和非政府組織做好婦女兒童工作。

    新華社 2001年5月15日