各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：
為貫徹落實國務院辦公廳《關於加快推進再就業工作的通知》（國辦發〔2003〕40號），切實做好再就業工作，千方百計實現今年凈增就業800萬人以上，實現下崗失業人員再就業400萬人以上的工作目標，必須大力加強再就業政策的宣傳和諮詢服務工作。現就有關事項通知如下：
一、充分認識再就業政策宣傳和諮詢服務的重要意義
做好就業和再就業工作，解決好困難群眾的生産和生活問題，關係改革發展穩定的大局，關係人民群眾生活水準的提高，關係國家的長治久安。千方百計解決好群眾的就業問題就是為人民辦實事，就是貫徹“三個代表”要求的重大實踐。今年是落實黨中央、國務院關於就業和再就業方針政策的關鍵之年。要把加強再就業政策的宣傳和諮詢服務作為落實再就業政策、推動工作進展的重要手段和措施，主動協調商請新聞媒體，結合當地實際情況，大力宣傳做好再就業工作的重要意義，宣傳中央的方針政策及各地政府出臺的政策措施，宣傳各地各部門採取有力措施取得的成效和經驗，樹立和宣傳一批下崗失業人員再就業和企業吸納下崗失業人員再就業的典型。要通過切實有效的宣傳和諮詢服務，使下崗失業人員全面了解和掌握政策，各級基層機構工作人員熟練掌握政策，用人單位積極運用政策，營造一個全社會關心和支援再就業工作的良好氛圍。
二、切實增強再就業政策宣傳和諮詢服務的針對性和有效性
各地要制定宣傳計劃，把握不同階段工作重點，精心組織安排宣傳和諮詢活動，並積極採取各種措施，提高政策宣傳和諮詢服務的針對性和實效性。要將宣傳和諮詢服務與本地區開發崗位送資訊、組織培訓送技能、指導創業給政策等實際工作有機結合起來，使群眾看得見、摸得著。要抓住再就業工作落實中的熱點、難點和切入點，組織開展宣傳和諮詢服務，貼近群眾，貼近實際，採用通俗易懂和群眾容易接受的方式做好政策宣傳和闡釋工作。對下崗失業人員反映再就業政策不落實的問題，要開展輿論監督，並對整改情況進行跟蹤報道。
三、充分運用多種媒體開展再就業政策的宣傳和諮詢服務
各地要進一步加大組織協調力度，積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支援，充分運用報刊、廣播、電視、網際網路等各種新聞媒體，通過開設專欄、專題、熱線、服務台等多種形式搞好宣傳和諮詢服務。要注意指導各類媒體，把握宣傳報道方向，並主動為他們提供更新、更多的新聞線索和報道素材。要加強上下聯動，及時上報再就業工作資訊和新聞線索，便於中央媒體向全國開展宣傳報道。各地已經建成開通的勞動保障部門政府網站和勞動力市場網站要保證24小時開通和正常運作，並在醒目位置開設再就業專門欄目，及時公佈再就業政策措施、辦事流程和政策落實情況。要保持與“勞動和社會保障部”網站（www.molss.gov.cn）和“中國勞動力市場”網站（www.lm.gov.cn）的有效連結。有條件的地區還可以開展互動方式的再就業諮詢服務和網上辦理再就業有關事務。尚未建立勞動保障部門網站的地區，要積極創造條件抓緊建立相應網站。
四、積極做好服務窗口和街道社區平臺的再就業政策宣傳和諮詢服務工作
勞動保障部門的服務場所是宣傳勞動保障政策的重要窗口。街道社區是勞動保障部門直接為下崗失業人員進行服務的基層工作平臺。各地要制定和完善在服務窗口和工作平臺上開展政策諮詢的規章制度，開設專門的政策宣傳欄，印製和散發宣傳品，方便下崗失業人員了解政策、辦理手續。要對街道社區平臺工作人員進行必要的政策業務培訓，強化政策諮詢能力，使下崗失業人員獲得滿意的諮詢和服務。
五、設立再就業政策諮詢服務電話和監督舉報電話
各地還要設立專門的諮詢服務電話，開展日常再就業政策的諮詢服務工作。在有條件的大中城市建立勞動保障電話諮詢服務中心，在重點做好下崗失業人員政策諮詢服務的同時，面向廣大人民群眾提供各項勞動保障業務的諮詢服務。電話諮詢服務中心使用由資訊産業部批准的全國統一勞動保障公益服務專用電話號碼“12333”。電話諮詢服務系統應根據實際情況，運用人工應答、自動語音、自動傳真、電腦網路、數據庫等項技術，並與勞動和社會保險管理資訊系統相聯接，向社會提供每天至少6個小時的人工服務，24小時的自動語音服務。勞動保障電話諮詢服務是社會公益性服務，應免收資訊服務費。要及時在當地媒體公佈諮詢服務電話，組織抽調符合技術要求、熟悉政策的工作人員擔當諮詢員。要建立社會和群眾的監督舉報機制。5月底前，地級以上城市要普遍建立再就業政策監督電話舉報制度，向社會公佈監督舉報電話並報部備案，在本地開通12333服務後，再行併入。
各地要進一步加強領導，做好組織協調，落實工作責任，切實推動再就業政策宣傳和諮詢服務工作取得成效。為及時總結了解各地工作情況和經驗做法，請各地于每季度後10日內向部辦公廳報告季度宣傳和諮詢服務工作情況。
勞動和社會保障部
二〇〇三年五月十九日
勞動和社會保障部網站 2003年5月23日
