出席九屆全國人大常委會第二十一次會議的人員今天下午在分組審議著作權法修正案草案時提出，隨著高科技的迅猛發展以及網際網路在我國的迅速普及，加強網路著作權保護勢在必行，亟需在立法過程中加以規範，以真正促進網路資訊業的健康發展。

    據了解，近幾年電腦國際網際網路不斷發展，截至２０００年底，我國上網用戶超過２２５０萬人。網路媒體的繁榮為網民提供了豐富的新聞資訊資源，但也引發了許多網路侵權行為並日漸增多，人民法院受理的涉及電腦網路著作權糾紛案件呈明顯的上升趨勢。

    列席會議的全國人大代表南振中認為，草案的有關條款增加了資訊網路傳播權以及資訊網路的規定，表明資訊網路作品著作權保護問題已經引起高度重視。同時他還表示，為規範網路環境下對作品使用的正常秩序，應在草案中進一步增加對資訊網路作品著作權加以保護的內容，如著作權作品應當包括資訊網路作品；資訊網路使用時事新聞作品，應當指明作者姓名、作品名稱等；未經著作權人許可，通過資訊網路向公眾傳播其作品的，應根據情況，承擔停止侵害、消除影響、公開賠禮道歉、賠償損失等民事責任。

    有的委員還提出，給予作者和與著作權有關的權利人資訊網路著作權是必要的，同時還應對這一權利進行適當的限制，以平衡讓社會公眾獲得和使用大量優秀作品的公眾利益。

    與會人員還就草案的其他方面提出了各自的修改意見和建議。朱開軒委員認為，考慮到電影作品的特殊性，保證電影作品完整著作權的行使，應對編劇、導演等作者在作品中的權利作出適當規定，保證編劇、導演等作者獲得報酬的權利，而不應僅享有署名權。這樣規定有利於保護編劇、導演等作者創作的積極性。

    王明時委員提出，草案在總則中雖提及自然科學和工程技術，但針對這方面的具體規定較少，應增加這方面的內容，將工程上的公式或表達自然規律的模型納入著作權保護領域。

    列席會議的上海市人大常委會副主任胡正昌認為，應將作品自願登記寫進草案。著作權法雖然規定，作品一經創作完成，便享有著作權並受到保護。但從一些著作權糾紛看，都提出了一個證據和權利人證明問題。國家版權局已頒布作品自願登記試行辦法，深受作者以及司法部門的歡迎。將作品自願登記寫進著作權法，將有利於增強版權意識，提高管理水準。

    有的委員還建議將著作權法的名稱改為版權法。

    新華社 2001年4月27日