３月２２日至２３日，回良玉在山東省委、省政府有關負責同志的陪同下考察了春耕生産和抗旱工作。在德州樂陵市，他與鄉村基層幹部座談，走訪台張村和善化橋村農戶，詳細了解農民生産生活情況，並深入到田間地頭察看旱情和作物長勢。在濟南市，他考察了城市水源工程鵲山水庫，察看了黃河濼口段來水情況。他對山東春耕和抗旱工作取得的成績給予充分肯定。

    ３月２４日，國務院在濟南市召開部分地區春耕和抗旱工作座談會，分析當前旱情和春耕生産形勢，研究部署春耕和抗旱工作。回良玉作了講話，河北、山西、吉林、山東、河南、四川、陜西、甘肅等省以及中央和國務院有關部門的負責同志參加了會議。

    回良玉指出，當前農村形勢總的是好的。各地、各部門認真貫徹黨的十六大和中央農村工作會議精神，農業和農村經濟保持良好發展勢頭。今年春耕生産準備充分，農資貨源充足，冬春農田水利基本建設進展較快。目前春耕生産面臨的突出問題是，一些地方由於連年乾旱，造成土壤底墑不足，江河來水普遍偏少，部分中小河流乾枯，水庫蓄水明顯減少，抗旱水源短缺，春耕和抗旱任務繁重，夏糧生産不容樂觀。他説，今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，做好春耕和抗旱工作對於促進農業和農村經濟發展，增加農民收入，實現國民經濟穩定較快增長，意義重大。各級黨委和政府要精心組織，全力以赴，帶領廣大群眾努力做好春耕和抗旱工作，確保城市供水，確保農村人畜飲水，確保春耕生産順利進行，努力完成今年農業和農村工作的各項任務。

    回良玉強調，做好今年的春耕和抗旱工作，當前要重點抓好以下幾個方面：

    第一，大力調整農業結構。抓住春耕有利時機，緊緊圍繞增加農民收入，切實加強資訊和技術服務，引導農民積極調整農業結構，選準生産項目。堅持因地制宜，面向市場，依靠科技，優化種植結構和區域佈局，增強農産品競爭力。在大力發展優質專用品種的同時，積極發展畜牧業和農産品加工業，提高糧食生産綜合效益。

    第二，做好資金和農資供應。各級政府用於春耕生産的資金，必須及早下撥，專款專用。金融部門要主動為春耕生産服務，加大農業信貸投放。要及早做好種子、化肥、柴油等農資的調劑和調運工作，做到數量充足、供應及時、品質可靠、價格合理。繼續整頓農資市場，規範市場秩序，保護農民利益。

    第三，加強田間管理和病蟲害、疫病防治。農業科技人員要深入基層，搞好技術服務，指導農民加強越冬作物田間管理。今年農作物病蟲害呈偏重發生態勢，各地要切實加強農作物病蟲害的預報和防治，加強動物疫情的監測，及早制定預案，建立快速撲滅機制，落實防範措施。

    第四，千方百計開闢抗旱水源。受旱地區要抓緊做好現有灌溉和供水設施的維修、配套和改造。在有條件的地方，因地制宜地修建一批小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱應急設施，儘量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。抓緊實施城市應急供水和水源工程建設，增強城市供水保障能力。

    第五，進一步加大節水工作力度。積極發展節水灌溉，加快灌區節水改造，改變傳統灌溉方式，提高農業用水效率。缺水地區要壓縮高耗水作物種植面積，推廣節水耐旱優良品種和各種旱作節水農業技術。大力推行工業和城市節水，運用價格機制促進節約用水。

    第六，加強水資源統一管理和調度。堅持開源與節流並重、節約優先的原則，統籌考慮生活、生産和生態用水。對江河、湖泊、水庫等現有水資源要統一管理，統一調度，合理配置，進一步完善配水計劃和調度方案。切實搞好黃河流域水資源統一管理和調度，兼顧各方用水需求。

    第七，幫助農村困難群眾解決好生産生活問題。各級財政要增加農村救災救濟資金，並及時下撥到戶，確保農村困難群眾基本口糧。繼續抓好農村人畜飲水工程建設。採取多種形式幫助農村困難群眾解決春耕生産所需資金。貧困地區和災區要組織好勞務輸出。

    回良玉強調，各級黨委和政府要認真貫徹“三個代表”的重要思想，進一步解決好“三農”問題，加強對農業和農村工作的領導。要落實好各項政策和措施，加大對農業和農村的扶持力度。各級領導幹部要切實轉變工作作風，全心全意為群眾排憂解難。深入鄉村和農戶，幫助農民解決春耕和抗旱中遇到的困難。要及時了解農民群眾想什麼、盼什麼、要求些什麼，為農民群眾多辦實事。國務院有關部門要密切配合，通力協作，盡力幫助基層解決實際問題。（宋振遠）

    新華網 2003年03月26日