該《管理辦法》經過意見蒐集和法律專家討論，現已進入了最後的修改階段。據反假貨幣處處長周文釗介紹，在一個多月的時間裏，央行共收到來自社會各界人士的各類建議和意見100多條。根據這些建議，央行對《管理辦法》的部分條款作了適當修改。中國人民銀行反假貨幣處周處長説，《管理辦法》將作最後的修改後提交審議，估計將在年內出臺。

    自從2000年國家出臺了《人民幣管理條例》和社會反假打假宣傳力度的不斷加大，製造、販賣假幣的不法行為有所收斂。然而在一些地方，這只骯髒的黑手又有了新動向：制販假幣者逐步將陣地向農村轉移，造成假幣在農民手中流通、使用呈較大幅度增長態勢；有些商業銀行網點為爭取客戶或為避免爭執糾紛，對收繳假幣態度消極，有的甚至主動放棄收繳假幣的權利；收繳假幣的獎勵標準存在差異，執行不力，在一定程度上挫傷了金融機構櫃檯員工收繳假幣的積極性，妨礙了假幣收繳工作的開展；人民幣真假鑒定授權範圍過小，特別是由於國有商業銀行紛紛對縣及縣以下機構進行撤並，致使不少基層國有金融機構數量大幅度減少，出現了現金業務辦理迅速向農村信用社集中的新趨勢。

    針對這些情況，為了保護貨幣持有人的合法權益，規範商業銀行假幣的收繳、鑒定和沒收行為，央行制定了《管理辦法》，並向社會公開徵求意見。這次對《管理辦法》的制定，詳細列舉了假幣的種類（包括假外幣）、有權收繳假幣的金融機構、如何鑒別和管理等詳細內容，特別是明確了假外幣也在國家打擊、收繳範圍之內；如何規範假幣收繳程式；如何對以往金融機構不規範的行為進行處罰等問題。

    經濟日報 2003年3月20日