11日下午，財政部副部長廖曉軍在政協提案協商辦理座談會上透露，國家將加強稅收對高收入群體的調節作用，加強個人所得稅徵管調節各人收入分配政策問題。

    他説，財政部調查發現，個人投資者逃避各人所得稅的手段主要有以下幾個方面：一是個人投資者不領或少領工資，也不進行稅後利潤分配，而是通過把個人及家庭所有消費支出拿到企業報銷；二是用企業資金為投資者家庭購買大宗物品；三是向公司借鉅款，長期佔用不還，用於各人及家庭消費，從而侵蝕了企業所得稅的稅金。

    長期借款也要徵稅

    針對這些問題，財政部研究了一些對策，已經報給國務院了。廖曉軍透露，措施主要包括：對個人投資者購買的家庭財産和向企業借款進行調查，如確定是紅利提得，那麼就照章徵收個人所得稅。廖説，國務院對此事非常重視，各部門也正在研究決定。

    廖曉軍認為，個人所得稅的改革應該選擇綜合與分類相結合的稅收模式。針對不同類別的所得設定一檔或多檔的稅率，這樣既簡化稅率又便於體現政府調控個人收入政策。同時簡化工薪所得稅率，降低稅費。

    車船兩稅將合併

    廖曉軍還透露，對高收入群體的奢侈消費項目也要開始徵收特別消費稅。他説，其實在此之前已經通過營業稅來實現對奢侈消費項目的調節，國家規定自2001年5月1日起，娛樂業範圍內項目由原來5%～20%的浮動稅率統一為20%的稅率。但是廖曉軍説，這個政策還是不能對真正高消費的項目體現調節，因此財政部下一步會對此進行研究，通過對真正高消費的項目徵稅來對高收入群體進行調節。

    另外，根據國務院的安排，財政部和稅務總局正在進行有關於車船稅和房地産稅的改革。廖曉軍介紹，首先，把車船使用牌照稅和車船使用稅合到一起，方案已經報上去了。而房地産稅改革的初步設想就是調整現行的房地産稅的稅收政策，將房産稅、城鎮土地使用稅和城市房地産稅合併到一起。粵港資訊報 2003年3月12日