國家經濟貿易委員會文件
國經貿電力[2002]599號
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團經貿委(經委),國家電力公司:
按照黨中央、國務院的統一部署,目前,電力體制改革已進入實施階段。為保證電力體制改革的順利進行,必須做好電力安全生産調度工作,必須保證電網的安全穩定運作,保證電網調度命令的暢通和技術裝置的協調統一。為此,現就有關問題通知如下:
一、各單位要認真學習《國務院關於印發電力體制改革方案的通知》(國發[2002]5號),深刻理解這次電力體制改革的重要意義,統一思想、加強領導、明確責任、加強管理,正確處理好改革與穩定的關係,確保電力體制改革期間電網安全穩定運作和電力的有效供給。
二、各地經貿委要認真履行電力行政管理職能,監督電力企業、電網調度機構和有關用電企業認真履行安全生産責任,及時協調解決影響電網安全的重大問題,保證電網調度命令的暢通和電網安全技術裝置的協調統一,防止重特大電網安全事故的發生。
三、電力企業要認真執行《電網調度管理條例》(國務院令第115號),特別是調度管理的有關規定和規程,各電網經營企業、發供電企業必須服從電網安全運作的大局,服從電網統一調度,保證電網調度指揮暢通。任何單位和個人不得非法干預電網調度,對違反調度紀律者要嚴肅處理。
四、電力企業要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,按照安全責任分工,切實落實安全責任制,做好電力安全生産的各項組織和技術管理工作。要認真執行國家經貿委《關於印發(電力系統安全穩定導則)的通知》(國經貿電力[2001]409號),在生産運作工作中要精心組織、精心安排、精心操作,防止違章指揮、違章作業。
五、電力企業要認真執行《電網和電廠電腦監控系統及調度數據網路安全防護規定》(國家經貿委令第30號),建立健全電力調度系統資訊安全防護體系,將電網和電廠電腦監控系統與管理資訊系統及辦公自動化系統有效隔離,將調度專用數據網路與綜合資訊網路及外部因特網物理隔離,確保電網調度通訊系統安全、暢通。
六、電網經營企業要系統研究電網安全運作情況,制定事故處理預案,擬訂切實可行的應對措施,有計劃地組織演習,電力生産及相關單位要積極配合。要統籌安排電力電量資源,在做好日常供電工作和服務的基礎上,要特別注意保證重要地區、重要用戶的供電工作,做好重大政治活動及重要節日期間電網安全和可靠供電的各項工作。
七、發電企業要認真按照有關導則、規程的規定和要求,切實保證安全自動裝置、繼電保護裝置等所有技術裝置處於良好狀態,為電網安全穩定運作創造條件。
八、電網調度機構要強化調度自動化和電力通信的運作安全管理,對通信設備及基礎設施等要進行認真的維護和檢查,及時消除缺陷,確保通信電路暢通,確保電網運作數據的完整、及時、準確。
國家經濟貿易委員會
二OO二年八月十五日
國家經貿委電力司提供
國家經貿委網站 2002年9月2日