為認真貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》精神;遏制松材線蟲病擴散蔓延的勢頭,確保我國森林資源安全,國家林業局于日前制定並下發了《全國松材線蟲病預防和除治工作實施方案》,要求堅決扭轉我國松材線蟲病嚴重發生的局面。
《實施方案》明確了全國松材線蟲病預防和除治工作的指導思想與總體目標。指導思想強調要貫徹“預防為主、綜合治理”的方針,堅持預防和除治統籌兼顧,加強依法防治,強化政府行為,實行聯防聯治,依靠科技進步,加大資金投入,實行分類指導、分區施策、重點突破、整體推進,堅決扭轉我國松材線蟲病嚴重發生的局面。總體目標是有效控制疫區範圍,遏制擴散蔓延的勢頭。具體指標為:現有疫情發生縣(市、區)的總數下降20%;新發現疫點基本拔除率達到100%;伐除疫木除害處理率和處理合格率達到100%;松類植物及其産品檢疫檢查率達到100%;全國檢測覆蓋率達到100%。
依據全國松林資源分佈狀況、松林所處的區域、松材線蟲發生情況和傳播規律等因素,《實施方案》確定了將全國劃分為疫區、預防區和重點預防區的區劃原則,並明確了不同區域的治理對策。
《實施方案》規定了全國松材線蟲病預防和除治工作的主要任務。一是嚴格區劃,儘快制定松材線蟲病預防和除治方案。各省(區、市)林業主管部門要在年內完成本省(區、市)松材線蟲病疫區、預防區和重點預防區的區劃工作,並報國家林業局審核;各省(區、市)要根據區劃結果,分別制定松材線蟲病防治和除治方案,于2003年5月前報送國家林業局備案。二是認真做好預防工作,防止疫情傳人。預防區要嚴格檢疫執法,加強對調入的松科植物及其製品的復檢;重點預防區周邊要儘快設立森林植物檢疫檢查站,嚴格限制松科植物及其製品進入。三是全面開展松材線蟲病疫情監測。各省(區、市)每年秋季要對松林進行全面普查,普查結果于當年11月底前報送國家林業局。四是積極開展疫情除冶。新發生疫點要做到當年發現,當年拔除。每年除治工作結束後,各地要組織開展檢查,防止遺漏。國家林業局每年秋季對除治任務完成情況進行檢查驗收。五是加強疫區和疫木管理。
《實施方案》還明確了全國松材線蟲病預防和除治工作的保障措施。要求加強領導,層層落實目標責任制;加強基礎建設,建立健全松材線蟲預防和除治體系;廣泛開展宣傳和培訓,普及除治知識;深化機制創新,增強除冶工作的活力;加大科技支援力度,提高科學除治水準;增加資金投入,嚴格資金管理。
據了解,國家林業局這次還同時制定頒布了《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》和《松材線蟲病普查抽樣監測辦法》。
國家林業局網站 2002-07-30