引入從“水源頭” 至“水龍頭”全過程統一“水務”管理概念的上海,繼成立統一的水務局後,近日在水務投融資體制上又實施了全面的改革。
註冊資本達90億元的上海水務資産經營發展有限公司已經成立。這家公司將為上海水務行業建立起市場化的投融資多元體製作出努力。
據上海水務局局長張嘉毅估算,在今後5年之內,上海水務行業在重大水利工程和城市供排水建設上所需投入的資金量至少在400億元,而政府財政投入至多只能達到60億元左右。水務投融資體制改革勢在必行。
張局長説,上海水務投融資體制改革目前已考慮到的有四方面內容:一是以提高水務投資回報率為基礎,吸引以外資為主的多元投資體;二是實現一部分國有資産的轉讓變現,初步考慮將一家區域性自來水公司的一部分國有股權出讓;三是充分發揮水務行業中上市公司在資本市場的融資作用;四是爭取銀行貸款。
自從上海成立水務局以來,以往“多龍管水”的局面已被衝破,包括水源地保護、河道整治、城鄉水利建設以及城市自來水供應、排水和污水治理在內的水資源開發管理被納入一體化框架之內,這將促進上海水資源開發的統籌管理,降低開發管理成本,為市場化投融資體制的確立提供行業運作效率和統一配置投資資本的基礎保證。
新華社 2001.01.03