司法部5月14日召開全國監獄長勞教所長電視電話會議,認真貫徹落實國務院第58次常務擴大會議精神和朱鎔基總理的重要講話精神,總結今年以來監獄、勞教場所安全生産情況,就切實做好監獄、勞教所的安全生産工作進行了部署。司法部提出:
一、深化對監獄、勞教所安全生産極端重要性的認識,強化憂患意識,牢固樹立安全第一的思想。今年前4個月,全國監獄、勞教場所沒有發生重、特大安全生産事故,一般事故也呈下降趨勢。但是,監獄、勞教系統在安全穩定方面的形勢仍然很嚴峻,還存在不少問題和隱患。各級司法行政機關領導同志和廣大監獄、勞教警察要切實增強憂患意識,牢固樹立安全第一的思想,高度重視和集中精力抓好監獄、勞教場所的安全穩定,防止重大安全事故的發生。
二、嚴格執行有關的法律、法規和規章制度,堅決杜絕生産安全事故的發生。要認真檢查各項安全措施的落實,及時堵塞各種漏洞,消除各種隱患,把可能出現的各種不安全因素消滅在萌芽狀態和降到最低程度。要認真貫徹執行關於安全生産的有關規定,一是立即在全系統扎紮實實地開展安全生産大檢查,消除隱患,堵塞漏洞。各地要立即組織相關人員,對所屬的所有監獄、勞教所的所有生産場所進行一次地毯式的安全大檢查。司法部將組織專門力量,對重點行業和重點省份進行專項檢查和整頓,將聘請有關專家為司法部生産安全監督員,對各地監獄、勞教所落實安全生産工作情況進行不定期、不打招呼的隨機檢查。二是繼續開展重點行業的專項整治工作,防止重點行業發生重特大安全生産事故。三是強化培訓,提高監獄安全生産管理和技術人員的專業素質。各地都要結合監獄、勞教工作的實際,加強安全生産知識和技能的培訓。要按照強制培訓的原則,堅持有計劃、有針對性地在幹警、職工特別是罪犯、勞教人員中開展形式多樣、生動活潑的教育培訓活動。四是要改善安全生産條件,加大對安全生産的投入力度。各地要結合産業産品結構的調整,在應用先進技術改造傳統産品和工藝的同時,注意改造和完善相關的安全生産設施,解決一些老大難問題。要結合監獄、勞教所佈局和經濟結構調整,使監獄、勞教生産逐步退出所有危險行業,同時加大投入,改善安全設施狀況,從根本上消除安全生産的隱患。五是加強與有關部門協調,逐步理順監獄安全生産管理體制。要進一步建立和完善權責分明、統一高效的監獄、勞教系統內部安全生産管理體制,監獄、勞教所原則上都要有專門的安全生産管理機構,並配備專職的管理人員。
三、加強領導,實行安全生産責任制。要把思想認識統一到中央的精神上來,做到未雨綢繆,保持和發揚雷厲風行、嚴謹求實的工作態度和工作作風,積極行動起來,腳踏實地地做好各項工作。要認真嚴格遵守貫徹執行安全生産的有關規章制度,強調依法行政,強調遵紀守法。嚴格執行監獄、勞教安全生産責任制。各地司法廳(局)領導,以及監獄局、勞教局的主要領導要對本地區的安全生産和防範安全事故工作切實負起第一位的責任。發生特大安全事故,不僅要追究直接責任者的責任,還要追究有關領導幹部的行政責任,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的還要依法追究刑事責任。
司法部網站 2002-05-15