他説,PT水仙等三家公司的平穩退市,使證券市場"有進有退"的機制得以形成。按照公司法的有關規定,不僅連續3年虧損的公司要依法退市,重大違法行為也將致使公司退市。證監會目前正著手制訂有關重大違法行為公司的退市辦法。

    汪建熙説,我國的證券市場正逐步走向開放。已有非控股和獨資的外商投資企業在我國發行A股。加入WTO之後,境內外商投資企業,包括控股及獨資企業,根據國民待遇,也有同等的機會利用中國內地資本市場融資。在發行股票的條件上,曾有考慮要設置實質性要求,但證監會已經決定,完全按照公司法的要求來做。

    在題為"中國上市公司監管"的演講中,汪建熙在介紹了上市公司的基本情況及其發展態勢後説,去年以來證監會在上市公司發行上市的監管方面做了大量工作,推行證券發行機制的市場化改革,更新監管理念,受到了市場各方的肯定。去年發審委共召開84次發審會議,審核企業257家(次),通過發審會的企業共169家,其中首發72家,配股49家,增發44家,可轉換公司債券1家,歷史遺留問題企業申請上市2家,PT公司恢復上市1家,否決企業7家。

    他説,為規範上市公司重大重組行為,從去年起,重大重組的監管由事後備案改為事中審核,並規定上市公司重大重組達到一定規模視同新公司上市,須提請發審委審核。為此,今年3月證監會從發審委委員中挑選出30位專家委員,在發審委下設立了上市公司重大重組審核工作委員會,專門對上市公司達到特定比例的重大購買、出售、置換資産行為進行審核。

    在談到獨立董事對上市公司治理的作用時,汪建熙説,去年證監會已將獨立董事制度納入規範化的軌道,但是目前上市公司已選任的獨立董事不足400名,而且這些在職獨立董事大多是大學教授和行業權威,基本屬於高級顧問的性質,與證監會的要求還有差距。為加快上市公司獨立董事人才隊伍建設,在開展專業培訓的同時,從今年五月起,證監會將定期與滬深證券交易所聯合舉辦上市公司董事培訓班。 (薛莉 盧曉平)

     〈上海證券報〉2002-4-16