[東方早報記者]:兩個問題,第一個問題請問戴主任,戴主任解説今年高考出現考試違規大概有3千多人,請問這些違規行為,主要是哪些方面的行為,這些人主要分佈在哪些省份?第二個問題請問林司長,前一段時間媒體報道説,北京有十所高校試點研究生,不分自費和公費,我想請問這十所高校是哪幾所?請您介紹一下相關的情況。
[戴家幹]高考違規、違紀主要是按照教育部“18號令”的要求進行的。18號令裏面規定了很多違規違紀的規定。比如答卷試卷沒有寫在紙上,寫在了別的地方,有些人帶手機進入考場等方面。都是嚴格按照18號令確定違規的內容和處理辦法。
[王旭明]關於研究生收費改革問題,我來回答。我們國家高等教育發展到今天,已經為社會各界及各行各業培養了大批高素質的人才,極大地推動了社會主義現代化建設。大家也知道,在當前努力建設創新型國家的大背景下,提高研究生的培養品質,為社會培養大批高層次的,不僅僅有研究生學歷,而且要有創新能力的人才,這是研究生教育改革與發展的重要任務。為了提高高等教育的品質,包括研究生培養的品質,教育部和有關高等學校,一直進行深入的調查研究和積極的探索,近幾年來,在提高高等教育品質、提高研究生培養品質,形成良好的保障機制和激勵機制等方面,均採取了許多措施。據我了解,目前還沒有出臺關於研究生收費改革的政策。謝謝。
[上海文匯報記者]林司長,我們知道紀檢監察工作在招生工作中是一個保駕護航的作用。想請問教育部在今年的考試中間採取了什麼工作,保證考試工作的具體落實?
[林蕙青]:請紀檢監察局的來主任回答這個問題。
[來啟華]感謝這位記者提出這個問題。教育部對高校的招生工作歷來是堅持著從嚴治教和規範管理的原則,作為紀檢監察部門就要在高校的招生工作當中,履行監督的責任,用通俗的話來講首先是起到一個“保駕護航”的責任,確保國家招生工作的健康、有序和順利進行。另外就是監督招生部門和招生工作人員是否正確的履行職責。總體上是這麼一個架構。
最近幾年來,在教育部大力實施誠信高考和“陽光工程”以來,教育部以及監察部駐教育部監察局在完善招生監督工作機制方面,做了很多的努力。在這兒,我可以簡要的概括一下,一共有三個制度:一個是2000年曾經頒布了《教育部關於高校招生監察工作的暫行規定》;一個是2003年《教育部關於高校招生工作的監督辦法》;還有一個2005年教育部又出臺了《關於高校招生工作責任制和責任追究辦法》。應該説這三個制度,已經在著力構建一個招生工作的監督制約機制。
我可以再具體講一下,這個機制共有六個方面。一個是集體決策機制,也就是説在招生工作現場,有招生學校的領導、有招生工作部門,還有紀檢監察部門的同志。這個紀檢監察部門如果在省裏還包括省級的紀檢監察部門和教育紀檢監察部門。在這個過程當中,對招生的重大政策、錄取分數線,包括入學的條件以及預錄取名單最後的確定、學生最後的錄取等在這方面我們都要進行集體研究,集體決策,這嚴格規範了招生工作,避免了暗箱操作的問題,避免了個人違規操作。這是其一。
另外還有一個監督制約的機制。剛才我講到了招生工作當中有一個監督的辦法。實際上在我們招生的工作當中,有著多層的審核制度。也就是説對預錄取的名單,對預留的計劃使用,在使用上要有嚴格規範。在這裡,招生部門要負責審核,紀檢監察部門也要參與復核,然後由主管招生的學校領導最後審定。這體現在招生錄取的關鍵性環節和關鍵的部位。這是其二。
第三、嚴格執行回避的制度。也就是説我們的招生工作人員和招生監督人員,如果當年你的子女、親屬要參加當年高考,他應該主動提出回避。
[第四、我們還有一個督查工作的機制。在每年的招生錄取期間,教育部和各個省都會組織一定數量的督查組,去督查學校的招生錄取工作,看看他們的招生工作是否嚴格管理、是否規範,是否嚴格執行了國家招生政策和規定。今年的招生錄取工作馬上就要開始了,屆時監察局將會同有關司局,比如學生司、發展規劃司、財務司等等,可能還會有一些相關部門繼續組成督查組檢查部分省市的招生錄取工作。
第五、我們還有一套完整的諮詢和舉報的受理機制。剛才林司長特別強調,在高校招生領域有嚴格的政策、嚴格的秩序和嚴格的規定。在這個裏面,實際上要求我們各省級招生部門、教育部門包括大學都要設立諮詢與舉報的電話,教育部也公佈自己的有關高考諮詢的熱線電話和舉報電話。我想在這裡重申一下,如果有哪些方面的問題,有政策需要諮詢,有問題需要舉報,你可以向教育部門反映,也可以向駐在教育部門的紀檢監察機構反映。你也可以向當地的紀檢監察的部門去投訴、反映。應該相信國家有關部門會認真、嚴肅地處理這些事情。
第六、我們還有一個快速的反應機制。在這個反應機制裏面,教育部要求“有訴必應,有錯必糾,有責必問,有案必查”。一個是要求各地省級教育部門、招生考試部門和學校要建立應急機制,有這樣一個應急預案。剛才林司長特別強調今年在高校的錄取工作中,要突出這樣一個重點,就是説,要堅決制止與招生錄取掛鉤的“亂收費”,要堅決打擊非法招生仲介的詐騙活動。在這裡,想通過媒體的朋友向社會廣泛宣傳一下。千萬讓考生家長不要相信那些“分不夠,錢來湊”的謊話和鬼話,謹防受騙上當。
在招生工作領域,我們有著一套完整的工作機制,今年我們還會有一些正在探討和加強的更新的舉措。我們正在進行調查研究,正在考慮建立一個招生監察的仲裁性機構,也就是説,當省市教育部門、招生部門和學校在錄取學生,完成計劃過程中,遇到了一些問題時,一個方面涉及到學校,另外一個可能還涉及到考生,在這裡,我們怎麼樣來把它進一步完善。在這兒,我可以用這麼兩句話來概括一下,一個是確保國家招生計劃的完成,其中也包括高校完成招生計劃,另外一個就是要維護廣大考生的合法權益。對這個方面,我做了這樣一個歸納,不知道能不能滿足這位記者提出的要求。
[王旭明]謝謝來啟華主任全面、細緻的解釋。
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