“投資地鐵五號線、八通線、四號線、九號線、春頤線、望京支線工程等城市基礎設施、危舊房改造的社會團體或個人,將享用市政府的優惠政策。”29日,市計委有關負責人對記者透露,今年,本市將加大基礎設施建設的投融資體制的改革力度,鼓勵社會投資和外商投資。
根據規定,政府決定給予地鐵五號線、八通線、四號線、九號線、春頤 線、望京支線工程的優惠政策包括:免交耕地佔用稅、城市基礎設施“四源” 建設費、防洪費、市政公用設施建設費、城市建設工程許可證執照費、合同 預算審查費、招投標管理費、品質管理監督費、臨時佔道費、勞動保險統籌 基金等,共11項。
市政府還制定了一系列鼓勵危舊房改造投資者的措施,包括:居民回遷 安置住宅和單位的原拆除面積部分,土地使用權按劃撥處理,免收“四源” 費、市政公用設施建設費;市政府在固定資産投資計劃中,安排部分財政資金,進行危改小區紅線外市政配套建設等等。
“以軌道交通為主的城市交通,以污水、垃圾處理和大氣治理為主的環境建設,是今後一個時期內市基礎設施投資的重點,任務很重。”據介紹,本市要採取招標等方式選擇投資者,特別是社會投資者和外商投資者參與投資建設與經營。在目前産品與服務價格暫時不能到位的情況下,為了保證投資者能夠獲得適當的投資收益,政府採取多種形式進行補償:一是建立補償資金,對中標價格與政府定價之間的差額進行現金補償。二是對某些大型基礎設施項目,如補償金難以實現對差價的補償,可考慮在符合城市總體規劃和土地供應總量的前提下,提供投資者一定數量的開發用地補償。三是經行業主管部門審查並報市政府批准,給予投資者在其建設項目中一定期限內的廣告等方面的特許經營權。四是對於投資規模很大並在短期內難以回收資金的項目,政府可投入一定數量的股本金,參與投資與經營。此外,對一些重大基礎設施項目,市政府還可能給予免交部分稅費的優惠政策。
據悉,除上述內容外,市政府還為舊城區污染擾民企業搬遷、經濟適用住宅開發以及中關村科技園區、北京商務中心區(CBD)、綠化隔離地區建設制定了相應的鼓勵政策。有關奧運設施投資政策,正在研究制定之中。
《北京青年報》 2002年01月30日