新中國成立五十六年週年之際,知名國情專家、清華大學教授胡鞍鋼在此間接受記者採訪時稱,這五十六年在中國數千年文明歷史上雖只是一瞬,但中國卻從當初五點四億人口的極低人類發展水準,轉變為當今擁有十三億人口並達到世界人類發展平均水準。“這是現代中國發生的最大變化,也是中國對世界發展的最大貢獻,更是人類發展的最大奇跡。
胡鞍鋼介紹,一九五0年,中國人類發展指數為零點一五九,屬於世界極低人類發展水準,一九七五年為零點五二五,處於中下人類發展水準,一九九五年為零點六八三,進入中上人類發展水準。根據聯合國計劃開發署(UNDP)剛剛發佈的《二00五年人類發展報告》,二00三年中國的人類發展指數為零點七五五,高於發展中國家平均水準的零點六九四和中等人類發展水準國家的平均值零點七一八,並開始超過世界平均水準的零點七四一。
該報告稱,如果不算上中國的進步,整個世界在減貧方面總體上其實是倒退。在全球減貧進展中,東亞地區尤其是中國貢獻卓越,一九九0年到二00一年,中國每天生活費用一美元以下人口下降了百分之五十,中國在發展中國家中提前十四年率先實現聯合國“千年發展目標”中貧困人口比例減少一半的目標。
自一九九0年UNDP開始公佈人類發展指數以來,中國人類發展水準持續提高。胡鞍鋼指出,雖然進展相當迅速,但矛盾依然存在,目前中國人類發展還很不平衡,突出表現為四方面問題:
一是中國的社會發展速度落後於經濟發展速度,儘管中國的人類發展指數總體上開始超過世界平均水準,但這一發展極不平衡。
二是中國人類發展存在顯著的城鄉不平衡。據UNDP報告計算,中國城鎮人類發展指數為零點八一,已處於高人類發展水準,而農村僅為零點六七,兩者放在世界範圍內比較,排名相差六十一位。
三是中國人類發展存在顯著的地區不平衡。中國人類發展水準較高的省份除京津滬三大直轄市外,主要集中在沿海地區,而人類發展水準很低的省份則主要集中在西部地區。
四是中國減貧任務依舊艱巨。雖然中國率先實現貧困人口比例減半目標,但由於人口基數巨大,減少貧困人口的絕對數量仍是中國未來所面臨的重大任務。UNDP報告提供數據顯示,中國有兩億多人每天生活標準在一美元以下,逾六億人每天生活標準在兩美元以下,按照國家貧困線,貧困人口近六千萬。
基於此,胡鞍鋼提出,中國人類發展今後應抓住三方面重點:重點地區是農村地區和中西部地區;重點領域是社會發展領域,公共衛生健康則是“重中之重”;重點人群是貧困人口、少數民族人口以及缺乏人力資本的各類人群。
這位經濟學家表示,按照一九七五年至二00三年中國人類發展指數提高的平均速度,估計到二0一0年,中國人類發展指數將超過零點八零,開始進入世界高人類發展水準。 (記者 孫自法)
|