長城和信達現金回收率竟差兩倍
來自銀監會的最新數據顯示,截至2005年6月末,我國四大資産管理公司共累計處置不良資産7174.2億元,累計回收現金1484.6億元,佔處置不良資産的20.69%。值得注意的是,長城和信達的現金回收率居然有2倍多的差距:長城資産管理公司累計處置不良資産2294.8億元,回收現金239.2億元,佔處置不良資産的10.43%;信達資産管理公司累計處置不良資産1581.9億元,回收現金540.4億元,佔處置不良資産的34.16%。
“全憑良心幹活” “現金回收率”不是硬指標
社科院金融研究所易憲容指出,四大資産管理公司的設立基本是由財政注資,正如有人所指出的,四大資産管理公司是穿著官服,卻又幹著經商活動的“四不象”組織——既非市場組織,也非行政組織。在這樣的一種條件下,國有商業銀行與資産管理公司關係無法界定清楚。在這種關係下,無論是哪一方都會把其經營的風險推給對方,都會儘量地減弱自己對其行為之責任,資産管理公司運作的低效率也在所難免。
“現金回收率”是目前考核資産管理公司的一大指標。但是,作為政策性的金融機構,特別是一個在一開始就被設定了10年“生命週期”的特殊金融機構,這個考核指標從來就沒有形成資産管理公司發展的真正壓力。某資産管理公司職員就説,在他們的公司裏,“沒有機制約束,全憑良心幹活。”也就是説,如果一個工作人員不是“道德人”,那麼其違法亂紀,侵吞國有資産也就正常了。
資産品質和處置方式是導致差距的主因
單從數據本身看,長城累計處置的不良資産在四大資産管理公司中是最多的,而回收的現金卻是最少的。
相對而言,信達的現金回收額度和比率在四家中都是最高的。同是處置不良資産,四大資産管理公司之間的差距為何有如此之大?
易憲容表示,産生這種差距原因很多,最主要的兩個原因是四家公司分別接受的不良資産的品質不同,處置方式也不同。
長城自1999年成立之初,接收了來自中國農業銀行的3458億元不良資産。由於農業銀行的資産狀況較差,債權資産在四家資産管理公司中最多,如果像以前那樣逐戶逐筆處置,很難在國家規定的時間內處置完畢。去年10月份,長城宣佈將整體或者分包一次性轉讓全部債權資産。另外,比較好的資産大都在前期處理掉了,後期的回收率會越來越低。所以,長城資産處置的現金回收率在四家中最低就不難理解了。
違規頻曝 2006年後前途堪憂
面對四大資産管理公司不良資産處置效率的降低,監管層已經出手整治。
就在今年元旦前幾天,銀監會召開了一個工作會議,主題是加強對不良資産處置的監管。副主席唐雙寧在會上承認,在資産的剝離和處置過程中,確實存在“較多問題”。這些問題主要表現在“聯手造假”、“內部交易”、“關聯交易”、“隨意評估”,以及“假招標、假拍賣”等方面。
今年6月,審計風暴已經刮到了四大金融資産管理公司身上。審計署2004年抽查了中國華融、長城、東方、信達四家資産管理公司收購的金融不良資産5544億元,共查出各類違規、管理不規範問題和案件線索金額715.49億元,佔審計抽查金額的13%。就在幾天前,銀監會表示將重點查處資産處置過程中的違法違規行為。
根據要求,四家金融資産管理公司要在2006年前處置完現有的存量不良資産,目前的麻煩和問題就已經讓四大資産管理公司應接不暇,2006年後的出路也並不樂觀。易憲容認為,大投行的路子目前看來很難走通,四家公司很可能面臨被關閉的結局。(張培娟)
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