中國經濟體制改革研究會會長高尚全今天(九月十五日)提出，“十一五”時期中國經濟體制改革仍處於攻堅階段，把政府改革作為改革的中心環節，才能把整個經濟體制改革帶動起來。

今天舉行的“二00四年中國城市論壇北京峰會”上，高尚全強調，當前中國改革發展處在關鍵時期，是經濟體制發生根本轉變、經濟結構發生重大變化的時期，也是消費結構發生劇烈變動、社會結構發生重大調整時期。“十一五”時期中國經濟體制改革仍處於攻堅階段，把政府治理改革作為改革的中心環節更切合實際。

他指出，投資增長過快，主要原因是地方政府的強烈投資衝動。在銀行的不良貸款中，大部分來自政府的干預和國有企業信貸。近來的國有土地檢查中，查出的十萬餘起土地違規行為中，其背後幾乎都有政府的影子，因為土地已成為地方政府的重要財政來源。

這位經濟學家建議，要改變目前“中央政府謀發展，地方政府搞建設”的局面。進一步處理好中央與地方的關係，深化財稅體制改革和人事幹部制度改革，弱化並消除投資衝動的體制基礎。使政府真正轉變為公共産品的提供者、經濟社會環境的創造者、人民權利的維護者。(記者阮煜琳)

中新社 2004年9月16日