記者從鐵路部門獲悉,根據有關規定,從今年寒假開始,高校學生往返家庭與學校之間乘坐火車,須持“火車票學生優惠卡”才能購買半價硬座票,九成以上的民辦學校學生因不合乎領取“優惠卡”條件而無法買到半價火車票(南方都市報12月1日報道)。
同樣是學生,待遇卻是天壤之別,這我也不多説了。我只是對“春運學生票”所起到的作用越來越懷疑:它究竟能給政府、民眾帶來些什麼呢?當然,對於“正規普通高等院校”的學生來説,半價車票畢竟是個好事。但這“好事”還是有著諸多附加條件的,持有優惠卡也並不一定就能享受到優惠。
依我看來,一項承載了如此之多硬性規定的“福利”,其實已經不能算是純粹的福利,反而有些折磨人的味道在裏頭。學生半價票只是局部“大鍋飯”,而不是針對學生的“全民福利”;它還很容易造成政府、民眾和學生三方的不滿(足),政府以差額補貼的方式為學生提供春運半價學生票,顯然是以計劃經濟手段應對市場經濟下的學生春運,隨著中國大學生的基數越來越龐大,政府其實有些不堪重負了,於是只好出此下策,而這肯定會引發學生的不滿。民眾的不滿則來自兩個方面:目前春運運力之緊張有目共睹,而鐵路方面採取的“提高票價、分流客源”做法,其實只分流了經濟承受能力相對較差的民工,而對大學生群體起的是反作用,享受補貼的大學生齊刷刷地回家,客觀上加劇了運力的負荷;同時,人們有理由懷疑,這種對半價學生票的補貼是否“羊毛出在羊身上”,最終由其他購買高價火車票的乘客埋單;對於學生來説,這種優惠也造成了學生群體之間的某種“對立情緒”,一切皆因那“內外有別”的票價優惠。
“春運半價學生票”的弊端就在於:它正成為少數公辦高校學生才能享受的福利,而這種福利即使對公辦高校學生來説也是不能完全保障的;“春運半價學生票”破壞了火車票從屬的商品交換關係,它所面對的不再是平等的市場客體,其計劃內外的高額差價容易産生利益灰色地帶,“學生買不到學生票、不是學生竟持學生票上火車”之類的新聞早就有之。這些都違背了市場經濟遊戲規則。鐵路改革的方向就是走向獨立市場主體,它只對市場負責,也視市場規律為唯一“指令”,所以,“春運半價學生票”必須擺脫以往以行政方式運作的模式,重新以市場為中心進行改革。
也許我這話,有些享受“半價春運學生票”的學生不愛聽。但如果鐵路和學生雙方都以平等的市場經濟個體進行談判,也許學生們能獲得更多的真正實惠,而這實惠,還有可能普及大眾,推動鐵路的深層改革呢!(張平 四川職員)
南方都市報 2003年12月2日