我們不提倡"政策市",但市場的發展又不能離開政策的協調配合和支援；

要大力發展資本市場,提高直接融資的比重,必須大力地去解決影響資本市場發展的問題；

大力地處理影響資本市場發展的一些矛盾,同時要大力消除影響資本市場發展的障礙。

中國證監會副主席屠光紹昨天在上證報和中國經濟改革研究基金會共同主辦的"中國需要積極的股市政策專家學者座談會"上指出,要大力發展資本市場,提高直接融資的比重,必須大力地去解決影響資本市場發展的問題,大力地處理影響資本市場發展的一些矛盾,同時要大力消除影響資本市場發展的障礙。

屠光紹指出,十六屆三中全會提出要大力發展資本市場,是從整個國民經濟體制改革和經濟發展的戰略高度提出來的。大力發展資本市場,提高直接融資的比重,不光會對經濟發展起到推動作用,而且對於推進經濟體制改革的深化都會有積極的意義。

屠光紹認為,積極的股市政策有大概念和小概念之分。從廣義上講,包括推進市場體制的改革、完善市場的功能、健全市場的結構、豐富市場的産品、強化市場監管等等。如果是這樣的話,它包括整個市場發展的方方面面。從狹義上講,資本市場的發展需要相關政策的配套、完善和調整,比如説對市場發展的稅收政策、資金政策等等。因此要對各方面的政策進行具體研究,從而不斷調整和完善政策。

他説,在提升市場理念時,還要分清完善相關政策與"政策市"的區別。大家都認為中國的證券市場最大的不成熟性是體現在"政策市",即市場缺乏重視內在價值的投資理念。但完善股市政策是要切實推進市場建設,因此與所謂的"政策市"是不同的,我們不提倡"政策市",但市場的發展又不能離開政策的協調配合和支援。(記者 林堅)

上海證券報 2003年11月26日