涵蓋“從農田到餐桌”全過程，把食品安全列為公共衛生的優先領域，最大程度地減少食源性疾病對公眾健康的威脅

據新華社報道，衛生部近日出臺《食品安全行動計劃》，按照該計劃衛生部將從明年起根據食品污染物監測情況發佈預警資訊。《食品安全行動計劃》充分吸取和借鑒了國際最先進的食品安全管理經驗，通過建立和完善全國食品安全污染物監測網和食源性疾病監測網，及時發現和糾正存在的問題，並通過制定衛生標準、法規和干預政策，及時堵塞監管漏洞和彌補工作中的不足，積極引導食品生産經營企業健康發展。《食品安全行動計劃》涵蓋了“從農田到餐桌”食品鏈全過程，是保障群眾生命健康的重要堤壩。

    近年來，世界範圍內食品安全事件的不斷發生引起了消費者的極大不安。不少國家紛紛採取包括立法、行政、司法等各種措施，確保食品安全監管體制的有效性，維護消費者的健康利益。可以説，食品安全已經成為不少國家國家安全的重要組成部分。2001年，世界衛生大會通過《食品安全決議》，將食品安全列為公共衛生的優先領域，要求成員國制定相應的行動計劃，最大程度地減少食源性疾病對公眾健康的威脅。因此，《食品安全行動計劃》的出臺，既是作為成員國落實該決議的具體步驟，也是國家保障人民生命健康的重大舉措。

 一段時間以來，有關食品污染造成的食源性中毒事件不斷見諸報端。這些事件，一次次向社會敲響了食品安全的警鐘。但長期以來，對於食品的安全性，不論是相關管理部門還是普通百姓，都沒能引起足夠的重視，這與坊間傳承不衰的“不幹不凈，吃了沒病”的傳統生活習慣有著密切的關係。過去，由於化學合成劑很少用在糧食生産和食品製作方面，有關食源性污染事件的發生概率和範圍並不大，影響也比較小，人們不很重視還情有可原。現在，化學添加劑廣泛用於食品製作和生産領域，發生食源性中毒和污染事件的幾率逐漸增大，加上食品製作和銷售渠道的多元化，一些不法商家為了獲取超額利潤，故意和不加限制地使用化學製劑，更加助長了食源性中毒的可能性。由於普通消費者對食品品質的知識比較缺乏，一旦發生食源性污染事件，造成的社會危害非常大。因此，食品安全已經不再是一個局部問題，而是關係甚廣的一個大課題，必須引起高度重視。

 有關專家指出，《食品安全行動計劃》明確食品生産經營者是食品衛生第一責任人，把食品生産經營者加強自身衛生管理放在了保證食品安全的核心，在食品生産經營企業大力推行衛生規範和危害分析關鍵控制點系統，並全面實施食品衛生監督量化管理制度，所有這些都是非常必要的。而通過發佈食品污染物預警資訊，讓普通百姓做好預防食品中毒的心理準備，使一些不法商家的不法行為沒有施展和擴散的機會，給政府主管部門在預防突發公共衛生事件方面以必要的資訊儲備，所有這些也將有效阻斷和預防食源性污染對消費者生命健康的損害。

 《食品安全行動計劃》的出臺，標誌著我們已經將食品安全提上了重要的議事日程。食品污染物預警資訊可以充分滿足公民的健康知情權，資訊的發佈給了消費者自救的機會和途徑，有利於從源頭遏制食源性疾病的傳播、減少其危害。同時，食品預警資訊改變和拓展了衛生行政管理部門的管理方式和管理手段，有利於提高管理效率和進行管理創新。（本報評論員郭振綱）

工人日報 2003年10月14日