中央的扶貧政策已經取得了巨大成就，廣大貧困地區已基本脫貧，整體進入溫飽型生活，有的甚至進入了小富和中富的行列。這些地區的人民盼望儘快致富的願望越來越強。對已經較富的地區來講，繼續更大致富的慾望更強，尤其這些地區中相對較貧困的地區更是迫不及待。對時下貧困與富有地區出現的這種積極性，如何因勢利導，繼續引向深入持久地發展下去，是擺在各級政府面前的一項艱巨而又複雜的系統工程，引導的好壞，將直接影響中央提出的先富帶後富，最終共同富目標的實現，也將影響我國在國際上的聲譽與地位。所以，對扶貧必須加以認真總結和反思。有必要改變原有的思路和思維方式，由單一思維向網狀思維轉變。
我認為扶貧應改變一般意義上的扶貧扶窮，應適應當前世界經濟和中國經濟發展的潮流，實行扶貧與扶富相結合的扶貧政策，改變只扶貧不扶富的常規思路。即，把貧分為個貧（一個鄉或一個縣）、地域貧（指平均水準，一個地區或連片貧困），富也分為個富（一個鄉或一縣）、地域富（平均水準計，一個省或一個地區）。當然貧與富全國應有一個統一的相對標準。這樣貧困地域會有一些鄉或縣為富裕地帶，一個富有地域，會有一些地或縣、鄉為貧困地帶。由此，一個貧困地域要想達到共同富，徹底改變貧窮面貌，就必須把已出現的小富、中富的個富儘快扶植成大富、特富，才能積累更大資本，使該地區出現自我扶貧和自我發展的良性迴圈，就會達共同富。富有地域要提高富的程度，實現持續更大的富，就必須使這一地域中的個貧地區儘快富起來，達到貧困地域中個富地區的水準，該地域就會達共同富。由此，提出新時期的扶貧思路：窮的地域要扶富，使小富、中富變為大富、特富地區，增強該地自我扶貧能力，減少國家扶貧資金，用於更急需的地方。同時，也給當地僅解決溫飽的地區樹立榜樣和追趕的目標，增強脫貧的信心。富有地域則應扶貧，但主要依靠該地域自我扶貧，國家給予力所能及的適量支援，使已富的産生危機感，為防落後，加快更富的力度，實現持久富。使該地域的個貧地區，對政策的支援，出現緊迫感，奮起直追，儘早達貧困地域中個富的水準。上述思路和思維方式如能實現，我想就會加快全國共同富的步伐，縮小貧富懸殊，防止兩極分化，實現中央宏願。
如果不變思路，不轉思維，仍繼續執行誰貧扶誰，且無時間限制（當然各地都有脫貧目標，實際不嚴格，脫不了照扶）一再貧一直扶，結果出現一些怪現象，不但不想脫貧，不貧的反倒一心只想擠進貧窮的行列。所以，脫貧後又返貧就不足為怪。儘管各級都強調輸血與造血相結合，實際是輸血的辦法大於造血的手段，造成了對輸血的依賴。本人提出將單一扶貧改為區別不同地域和情況，實施扶貧與扶富相結合的扶貧新思路，就是總結過去經驗教訓，強調輸血後造血功能的增強，充分利用本地域自身力量扶貧致富，減輕國家負擔，使經濟整體上可以健康發展，走出一條中國特色的扶貧道路。
《中國經濟時報》 2001年6月15日
