中國政府日前宣佈,2005年前中國軍隊再裁減員額20萬。中國軍事科學院戰略部研究員陳舟大校在接受中國國際廣播電臺記者專訪時指出,包括這次宣佈的裁軍在內,20年來中國軍隊共裁減員額170萬。這個規模在世界上是少有的,這充分顯示了中國奉行防禦性國防政策的決心。
據國際線上報道,中國軍隊建設的指導思想從1985年開始實行戰略性轉變。陳舟介紹説,這種轉變的核心內容是:在和平時期,如何有計劃、有步驟地進行軍隊現代化建設。
他説:“在那個時候中國軍隊現代化建設就確立了一條基本的方針,那就是減少數量,提高品質,向精兵、合成、高效的方向發展,也就是要把軍事鬥爭準備的基點由一般條件下的局部戰爭向打贏現代技術,特別是高技術條件下的局部戰爭轉變,實現科技強軍戰略。軍隊建設也實現兩個轉變,就是由數量規模型向品質效能型、人力密集型向科技密集型轉變。”
中國幅員遼闊,有2.2萬公里的陸地邊界和1.8萬公里大陸海岸線,周邊環境非常複雜,軍隊裝備落後,投入較少。另一方面,在新的歷史時期,國家利益的重心已從生存安全轉移到發展安全,比如穩定的石油來源,安全的海上交通線,等等。陳舟認為,中國如果不擁有現代化的海軍和空軍力量,沒有戰略威懾力量和偵察預警的能力,將很難完成維護海上交通線的任務,也談不上維護國家主權和完成國家統一的任務。
陳舟認為,這次裁軍再一次表示中國高舉和平與發展旗幟的決心,並以實際行動來維護世界的和平與國際社會的穩定,對樹立中國良好的、負責任的大國形象具有非常重要的意義。他説,這次裁軍(以及)從1985年以來的每一次裁軍,國際社會的主流反應都是積極的正面的,越來越多的國家和人民了解了中國的防禦性的國防政策,認識了中國愛好和平的歷史傳統。”
有利於軍隊資訊化和國家經濟建設
陳舟指出,進一步壓縮軍隊規模,有利於集中有限的戰略資源,加快中國軍隊的資訊化建設。同時此舉也是中國軍隊不斷適應世界新軍事變革發展趨勢,服從服務於國家經濟建設大局的需要。
中國在宣佈此次裁軍消息時再次強調,走中國特色的精兵之路,是中國軍隊建設的既定方針。陳舟大校指出,這次中國政府的裁軍決定,是在新的歷史條件下,全面貫徹這一方針,並適應世界新軍事變革發展趨勢、推進有中國特色的軍隊建設的需要。
他説:“這場新軍事變革的核心和本質就是資訊化,它的基本的特徵一是戰爭的體系化,第二是裝備的智慧化,第三是作戰的多維化。現代戰爭的特點、世界新軍事變革的趨勢要求(中國的)軍隊建設要有高技術的武器裝備,高素質的軍事人才和科學合理的體制編制。”
當前,隨著現代科技特別是資訊技術的發展,國際軍事領域的競爭更加激烈。戰爭形態正在由機械化戰爭向資訊化戰爭轉變,軍隊的資訊化作戰能力越來越具有決定性作用。而中國進一步壓縮軍隊規模,有利於集中有限的戰略資源,加快軍隊的資訊化建設。
陳舟分析説,中國軍隊的現狀是機械化的任務還沒完成,又面臨著資訊化的挑戰。因此這次裁軍20萬,其意義不僅僅是簡單的數量減少,最關鍵的是按照現代化戰爭的要求進行結構性的調整。
據介紹,中國軍隊的這次裁軍包括進一步壓縮陸軍的規模以及非作戰單位、非作戰人員的數量,減少軍官和文職幹部等。另一方面,在裁減軍隊員額的同時,還將加強和新組建一些技術密集的、能夠適應未來資訊化戰爭要求的部隊。(郭勝昔)
中新網 2003年9月5日