２４日至２５日，國務院在昆明召開西南六省（區、市）西部大開發座談會。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎在會上強調，要認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，把加快發展作為西部大開發的中心任務。繼續加強基礎設施和生態環境建設，發展特色經濟和優勢産業，努力提高西部地區自我發展能力，在改革開放中走出一條加快發展的新路子。曾培炎還結合西南的實際情況，對進一步做好退耕還林工作提出了要求。

　　曾培炎説，發展是硬道理，是我們黨執政興國的第一要務，也是西部大開發工作的中心任務。經過三年多大規模的基礎設施和生態環境建設，西部地區發展的環境有了一定改善。要充分利用好這個有利條件，繼續加強基礎設施和生態環境建設，同時把發展特色經濟和優勢産業提到議事日程上來。要充分發揮市場配置資源的作用，加快西部地區的産業結構調整，努力把資源優勢轉化為經濟優勢，這樣才能進一步發揮基礎設施建設的效益，鞏固生態環境建設的成果，增強自我發展能力，使西部大開發邁上一個新臺階。

　　曾培炎説，要以改革為動力，加強制度建設和體制創新。繼續深化國有企業改革，加快改組改造步伐，大力發展多種所有制經濟。要積極轉變政府職能，改善投資軟環境，努力擴大對內對外開放。

　　曾培炎強調，要把提高人民生活水準作為加快發展的出發點和歸宿，努力實現經濟社會協調發展。要進一步加大西部地區農村扶貧開發力度，千方百計擴大城鎮就業，提高城鄉居民收入。加強教育發展和人才開發，提高勞動者素質。落實好國務院關於加強公共衛生建設的統一部署。

曾培炎説，通過三年多來的實踐，西部開發已經形成了一些行之有效的做法，需要在今後的發展中繼續堅持。一是把關係全局的重大工程和關係群眾直接利益的中小項目結合起來；二是把生態環境保護和農民增收、農村發展結合起來；三是把加強經濟建設與加快社會發展結合起來；四是把重點地帶開發、中心城市建設和農村發展結合起來；五是把國家政策支援和發揮市場機製作用結合起來。

　　曾培炎希望大家進一步總結經驗，針對西南、西北的不同特點，從實際出發，加強重大問題的研究。

　　座談會上，雲南、貴州、四川、西藏、重慶、廣西六省、區、市負責人介紹了西部大開發取得的成績，並對下一步工作提出了意見和建議。國務院有關部門負責人也發了言。

　　在雲南期間，曾培炎深入退耕林區和農民家庭，詳細了解退耕農民的生産、生活和收入，以及國家退耕還林政策的落實情況。曾培炎説，退耕還林是西部大開發的一項重要戰略任務，要認真總結四年來的工作情況，搞好規劃，加強協調，突出重點，完善政策。要進一步研究如何把退耕還林與農業結構調整、基本農田建設、農村能源建設、生態移民結合起來，解決好農民的長遠生計問題，保證“退得下、還得上、穩得住、能致富”，實現生態效益、社會效益和經濟效益的統一。他希望，各級政府要切實負起責任來，把退耕還林這件直接關係廣大農民利益的好事抓緊抓好，抓出成效。（記者 趙承 李自良）

新華網 2003年8月26日