地質災害應急指揮 群測群防減少損失

背景:今年4月,我國全面啟動了全國汛期地質災害防治應急指揮系統。從今年起,以後每年5月至9月的汛期中,國土資源部和中國氣象局都會面向公眾發佈有關地質災害氣象預報預警資訊,但只有在部分地區達到3—4級地質災害氣象預警等級時(注:3級為可能性較大,4級為可能性大),才會通過中央電視臺天氣預報節目進行播報。

崩塌、滑坡、泥石流等是自然地質現象,有其自身發生規律,在一定程度上是可以預知預警的

姜建軍説,崩塌、滑坡、泥石流等是自然地質現象,有其自身發生規律,在一定程度上是可以預知預警的。崩塌、滑坡、泥石流等地質災害與降雨有密切關係,有在汛期多發高發的特點。如果人們不能去科學地認識它們,不能去正確地回避它們,它們就會危及到人民的生命財産安全,形成地質災害。因此,加強對地質災害的預警、預防特別重要。儘管今年全國各地的局部降水普遍偏多,地質災害的防治形勢非常嚴峻,但由於地質災害預警、預報及時到位,到目前為止,全國已成功預報地質災害14起,避免了2000余人傷亡。四川省瀘州市合江縣7月7日成功預報了一起山體滑坡災害,及時將危險區內的群眾緊急疏散到安全地帶,避免了11戶人家51人傷亡。

地質災害氣象預報預警在國內外尚無先例,旨在提醒各有關方面注意,主動避免災害造成的人員傷亡和財産損失

由於山河眾多,地形地貌複雜,降雨時空分佈十分不均,洪澇災害頻繁,全球氣候變暖及越來越多的人類活動等因素,我國地質災害種類多、分佈廣、危害大,不僅威脅著人民群眾生命財産的安全,而且制約著國民經濟的發展。特別是一到汛期,受暴雨、持續降雨等氣象因素的影響,崩塌、滑坡和泥石流等突發性地質災害頻繁發生,經常造成人民生命和財産的重大損失。

國土資源部和中國氣象局聯合開展的地質災害氣象預報預警,在國內外尚無先例,具有首創性、開拓性,旨在提醒各地領導、地質系統及廣大群眾尤其是處在地質災害發生地區的居民和旅遊者注意,主動避免災害造成人員傷亡和財産損失。今年汛期到來之前,國土資源部又安排了汛期地質災害防治工作,統一印製了崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災“明白卡”,發放到地質災害多發區農民的手中。

盡可能減少地質災害造成損失的關鍵是要提高全體公民的防災意識,也可以説是要在以往的防火災、防水災等防災意識中增加一項防地質災害的意識

姜建軍説,地質災害防治工作是為國民經濟和國家發展戰略服務的,説到底,是為廣大人民群眾服務的。群測群防非常重要,不是可有可無,建議新聞媒體加大防治地質災害的宣傳力度,普及有關防災常識,以期提高全體公民特別是山區居民的防災意識和防災知識水準,防患于未然,盡可能減少地質災害造成的損失。其關鍵就在於提高全體公民的防災意識,或者説要在以往的防火災、防水災等防災意識中增加一項防地質災害的意識。如果有關部門和廣大人民群眾都建立起防地質災害的意識,我們就會更多地掌握防災減災的主動權。

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我國是世界上地質災害最為嚴重的國家之一。近年來除地震以外的各類地質災害平均每年造成1000多人死亡、上百億元經濟財産損失。據最新統計,今年1—7月底,我國共發生突發性地質災害500余起,造成300余人死亡,直接經濟損失達1.5億多元。地質災害頻繁發生的主要原因在於受災地區地質環境條件脆弱且局部強降雨現象嚴重。另外,人為工程活動以及山區災民防災意識薄弱也是誘發地質災害和致災的重要因素。(夏珺)

人民日報 2003年8月21日


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