國家發展和改革委員會投資研究所所長張漢亞日前在接受記者採訪時説，上半年投資增長較快，但還不能説投資領域出現過熱的問題，現在還不需要採取措施來防止過熱。

張漢亞説，投資領域現在還看不出過熱，判斷投資過熱要看固定資産投資的增長有沒有造成資金和物資的供應緊張，物價是否快速上漲並表現出惡性膨脹的態勢。從目前看經濟增長並不是很快，物資、資金也不緊張。從資金看：到６月底，我國金融系統存大於貸４．５萬多億元，扣除準備金、國債和其他科目的佔款２萬億元左右，仍然還有２萬億元左右空閒，如果再加上金融機構超過１萬億元的資本金，則空閒資金達到３萬億元左右，這些閒置的儲蓄資金是投資的擴展空間。從物資上看：用於建設的鋼材、水泥、機器設備等等，近幾年一直是開工不足的行業，即使去年和今年有些投資品開始變得有些緊俏，也遠沒有達到供不應求的地步。近半年以來雖然鋼材的價格水準有較大幅度的增長，但漲價的主要是用於機械製造的板材和特種鋼，而建築用的一般鋼材漲價有限，水泥的價格也沒有明顯增長。機械設備等投資品在國內也沒有出現供應緊張和價格大幅提高的現象。因此，從資金、物資供求方面看，即使投資總量的增幅再大一些，仍然不會造成緊張。從物價水準上看，１至６月居民消費價格指數僅上升０．６％，生産資料價格指數雖然上升了６．５％，但６月份出現了下降的趨勢，比上月下降０．１％，如果考慮到前幾年生産資料價格指數一直下降，目前只能算恢復性增長。從這個角度上講，投資還不能説是過熱。

張漢亞認為，鋼材等主要原材料價格的上漲，半年左右傳遞到一般生産資料，一年左右傳遞到生活用品。但目前鋼材市場情況是鋼材過剩，前一段時間鋼材價格在上漲，但後勁不足，價格上漲的主要是薄板，建築用的鋼材漲幅很小，説明不是固定資産投資造成的鋼材價格上漲。

今年上半年冶金工業的固定資産投資增長很快，有人認為可能會出現重復建設，張漢亞認為，我國經濟近幾年的調整和加入ＷＴＯ，使我國經濟發展進入新的階段。一方面大量消耗鋼的汽車工業和房地産業正在成為支柱産業，今後一個時期仍將保持快速增長；另一方面，也是耗鋼大戶的機械工業已成為我國經濟發展和出口的重要産業，出口量達到我國出口總額的一半以上，並仍處於快速增長階段。美國和日本在經濟快速發展時期每年的每人平均鋼産量和消耗量都曾達到１噸左右，我國即使每人平均耗鋼量是他們的１／３，鋼的需要量也得在４億噸以上。按現在鋼鐵行業主要用戶的發展情況分析，在３－５年內鋼的産量達到３億噸左右也不一定完全能滿足經濟發展的需求。實際上我國去年鋼的産量已達２億噸左右，消費超過２億噸，目前在建的生産能力在５０００萬噸左右，大概只能維持每年１０％左右的增長。不一定會滿足經濟增長的需要。

另一個被大家説的較多的是房地産。根據建設全面小康的要求和我國的“十五計劃”，近幾年我國對居民住房的需要量是相當大的。按２０００年價格計算，預計在“十五”時期商品房需要的總投資量超過６萬億元，而去年的投資還不到８０００億元，很難説“過熱”。目前在房地産的建設方面存在的問題是結構問題，即：廣大居民需要的經濟適用房和廉租房嚴重供不應求，而一些高檔住宅和辦公樓則有一定的過剩。國家有關部門將採取一些政策改變這種狀態，如制定實施鼓勵建設經濟適用房的政策等等。

投資過熱對我國的經濟影響到底是什麼？張漢亞認為投資過熱對經濟的影響主要是使得我國經濟整個供需顯得緊張，但經濟會快速增長，如１９９２年、１９９３年、１９９４年的經濟快速增長。投資過熱造成物資和資金上的緊張，可能促進通貨膨脹。其實，通貨膨脹不可怕，如俄羅斯通貨膨脹有幾年達到１０００％以上，經濟也沒有崩潰。這麼説並不是鼓勵通貨膨脹，經濟的最佳發展環境是把通貨膨脹控制在２－５％之間。通貨膨脹主要是造成老百姓手中貨幣貶值。但經濟過熱時，有工作的居民的收入會隨著快速增長。

投資增加對擴大內需有利，首先投資主要是增長現實的需求，使鋼材、水泥的生産能力得以發揮。其次，投資增加，新建的工廠和單位就增加，這大大增加就業的人口。從這角度上講，還是投資熱一點好。目前的投資的情況剛開始好一點，現在還不需要採取措施謹防過熱。（毛歡喜）

經濟參考報  2003年8月5日