中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日在黑龍江、吉林兩省考察工作並在長春主持召開振興東北老工業基地座談會。他指出,實施西部大開發戰略,加快東部地區發展並率先實現全面小康和現代化,支援東北地區等老工業基地加快調整、改造,實行東西互動,帶動中部,促進區域經濟協調發展,這是黨中央作出的我國現代化建設的重大戰略佈局。東北地區等老工業基地具有重要的戰略地位,要把老工業基地調整、改造和振興擺到更加突出的位置,用新思路、新體制、新機制、新方式,走出加快老工業基地振興的新路子。
8月1日至3日,溫家寶先後到大慶市、哈爾濱市、吉林市和長春市等地,考察了大慶石化公司、哈飛集團、吉林鐵合金集團、一汽集團公司等11家國有大型企業,並專程前往鐵人王進喜工作過的大慶鑽井二公司1205鑽井隊,看望慰問在生産一線的石油工人。1日晚和2日晚,溫家寶分別在哈爾濱市和吉林市召開座談會,與部分國有企業負責人共商加快振興老工業基地大計。考察期間,他還走訪下崗職工家庭,詳細了解他們的生活情況。溫家寶還來到吉林大學第一醫院,慰問為抗擊非典作出貢獻的醫務人員。
3日下午,溫家寶在長春市主持召開振興東北老工業基地座談會。在聽取黑龍江、吉林和遼寧三省負責人的彙報後,溫家寶作了重要講話。
溫家寶説,黨的十六大明確提出支援東北地區等老工業基地加快調整和改造,支援以資源開採為主的城市發展接續産業。這是黨中央從全面建設小康社會著眼作出的重大戰略決策。振興老工業基地既是東北等地自身改革發展的迫切要求,也是實現國家經濟社會協調發展的重要戰略舉措。當前,加快東北等老工業基地振興的條件具備。經過20多年的改革開放,我國初步建立了社會主義市場經濟體制,綜合國力顯著增強。加快老工業基地振興已成為廣大幹部群眾的強烈願望。這些都為振興老工業基地奠定了良好的思想基礎、群眾基礎和工作基礎。
溫家寶強調,加快東北等老工業基地調整、改造和振興,最重要的是必須進一步解放思想,做到發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,工作要有新舉措。在指導思想上需要明確以下幾個方面:一是堅持深化改革、擴大開放,以改革開放促進經濟發展、促進結構調整、促進企業改組改造。要著力推進體制創新和機制創新,消除經濟發展和調整改造的體制障礙,形成新的經濟增長機制。通過擴大對內對外開放,拓展發展空間。二是堅持主要依靠市場機制,正確發揮政府作用。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,結構調整、技術改造、企業重組,都應主要依靠市場來決定。政府主要是制定規劃和政策,營造投資、創業和發展的良好環境。三是堅持自力更生為主,國家給予必要扶持。振興老工業基地,主要依靠充分發揮廣大企業和幹部群眾的積極性、創造性,發揮自身優勢,挖掘內部潛力,激發內在活力。國家在政策、資金等方面的支援也要遵循市場經濟規律,講求效益。四是堅持立足現有基礎,充分發揮比較優勢。要著眼于加快科技創新和進步,充分發揮人才智力作用,大力推進經濟增長方式的轉變。堅持少上新項目、少鋪新攤子,在改組、改造現有企業上下大功夫,注重整合現有資源,提高生産要素使用效率。五是堅持從實際出發,實事求是,講求實效。振興老工業基地是一項長期、艱巨、複雜的任務,要搞好總體規劃,綜合治理,區別輕重緩急,分步實施。既要增強緊迫感,積極進取,又要從長計議,量力而行。
溫家寶説,振興東北等老工業基地,需要著力抓好以下幾個主要任務:一要繼續從戰略上調整經濟結構。包括調整産業結構、調整所有制結構、調整國有經濟結構。這是振興老工業基地的主線和基礎。二要切實加強企業技術改造。這是振興老工業基地的重要環節。三要努力實現全面、協調和可持續發展。這是振興老工業基地的長遠大計。四要積極搞好就業和社會保障體系建設。這是振興老工業基地的重要保證。五要加快發展科技教育事業。這是振興老工業基地的重要條件。六要大力推進改革開放。這是振興老工業基地的強大動力。
溫家寶説,振興東北等老工業基地是我國新世紀新階段全面建設小康社會的重大歷史任務。要加強領導,紮實做好各項準備工作。各級黨委、政府和有關部門要高度重視,精心組織;更新思想,轉變觀念;科學論證,搞好規劃;深入調研,制定政策;善於借鑒,真抓實幹。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大精神,開拓創新,艱苦奮鬥。經過各個方面共同堅持不懈的努力,東北老工業基地一定能夠煥發青春活力,一定能夠再造新的輝煌。
黑龍江、吉林和遼寧省委、省政府主要負責人,國務院有關部門負責人出席了座談會。
新華網 2003年8月4日