“目前‘僵滯’與‘克滯’是經濟轉軌過程中一組揮之不去的矛盾。國際上，某些國家改革曾一度陷於停頓，進入所謂‘經濟社會停滯期’。我們要吸取教訓，引以為戒。”

日前在發改委經濟所舉行的“國宏論壇”上，經濟學家、發改委經濟所研究員常修澤就經濟轉軌中的“僵滯”與“克滯”問題發表演講。他説，中國近二十年間曾經出現幾次“膠著”或“僵滯”狀態：一是８０年代前期“計劃經濟為主，市場調節為輔”時段；二是９０年代初期“計劃經濟與市場調節相結合”時段。２１世紀初期，中國經濟處在新舊兩個階段的交匯點上，面臨新的“僵滯”和“克滯”的矛盾。而當前轉軌過程中“僵滯”或“膠著”狀態的主要表現是：産權制度改革相對滯後；要素市場“雙軌制”改革艱難；要素按貢獻分配機制尚未實現；政府自身的改革成為體制“瓶頸”。

他解釋，經濟轉軌過程中出現“僵滯”問題的原因主要在於：一是進入“攻堅”階段後，計劃經濟體制核心部位的堅固性；二是改革主力軍改革激情的受挫和新的社會階層自身的弱點；三是某些利益群體的阻撓和干擾；四是管理層在改革理念和方略上的某些失當。

常修澤説，下一步，要大力提高中國經濟改革的“克滯力”，實現體制轉軌的新突破，這是實現經濟和社會協調發展的關鍵。那如何跳出“僵滯”狀態？一要以産權制度改革為新的突破口，打破“僵滯”狀態的既有防線；二要明確提出“追求社會主義基本經濟制度與現代産權制度的內在結合”，重視“混合所有制”模式。三要重新燃起人民群眾改革的激情和理性，同時擴大改革的支撐者隊伍。四要平衡不同利益集團之間的矛盾，衝破某些利益集團的阻撓和干擾。五是管理層要加大與舊體制徹底決裂的決心和力度，同時避免國家和民族利益大局的失控。（朱菲娜）

中國經濟時報 2003年8月4日