嘉賓：歐陽昌裕　國家電網公司戰略規劃部副主任

    主持人：歡迎繼續收看《中國證券》，以下的節目我們邀請到的嘉賓是國家電網公司戰略規劃部副主任歐陽昌裕先生，你好，歡迎來到我們的演播室。炎熱的夏天已經到來了，這是用電的高峰季節，尤其是像空調、電扇這些電器更是大家現在離不開的，然而就在這個時候我們看到越來越多的地區出現電力短缺的報道，目前拉閘限電的省份達到了16個，覆蓋了半個中國。我想大家很想了解為什麼今年缺電現象這麼嚴重，歐陽先生你是研究這個領域的專家，為什麼在今年缺電的情況這麼嚴重？

    歐陽昌裕：在回答這個問題之前先簡單的介紹一下全國電力公司的發展歷史，全國大範圍的缺電從1970年開始，最嚴重的年份是在1986年，當時是缺發電裝機容量25%，水電量20%，發展到1997年開始全國的電力公司狀況得到了供應緩解，單是全國電公司品行，到了2000年底當時的全國電供應是有富餘的。初步估計當時富餘是2-3千萬之間，到了2002年全國的供應發生了很大的變化，從過去的基本平衡發展到總體平穩，但是局部地區緊張，去年2002年是12個地區出現了拉閘限電，今年的一季度有另外4個地區，也就是説總共有16個地區發生了拉閘限電。

    主持人：原因是什麼？

    歐陽昌裕：原因有幾個方面，第一個方面就是從97年以後，我們國家經濟開始走向好轉，經濟進入了持續穩定的發展階段，帶動了電源高速發展，另一方面就是用電結構發生了很大的變化，比如説從1998年以來，全國電力增長的最大的一個特點就是高耗能用電增長加快，1998年以來，全社會的用電是9.6%，工業增長是3.7%，製造業的增長是4.8%，這是第二個原因，第三個原因就是全國的來水不足，特別像黃河在四川、湖北等地區來水嚴重偏枯，這樣帶來水電發展初力減少，影響水電站發電。第四個原因就是高溫明顯，去年開始在全國很大的地區，大部分地區出現了持續高溫天氣，比如像上海、武漢地區，甚至在以南地區，全國基本上所有的地區出現了高溫，這樣帶動空調顧客大幅攀升，造成拉閘限電的現象。

    主持人：有沒有其他原因？

    歐陽昌裕：還有，比如説第一，其中一個原因就是變網，變網還存在薄弱環節，在局部地區存在卡脖子的情況，還有一個原因就是由於電能的供應在使局部的地區造成發電機組不能及時發電。

    主持人：應該説這個原因是多方面的，現在我們是把這個原因大致弄明白了，能不能告訴我們現在這個電力供應能力是多少，供需之間的缺口又是多大？

    歐陽昌裕：根據初步統計到去年年底全國的發電裝機容量已經達到了3.56億千瓦，發電量已經達到了16541千瓦/時，應該説電力的供應能力是相當強的，但是儘管如此電力的供應還是滿足不了需求，月初我估計滿足今年的用電需求新增專機達到2200萬左右，而根據供應的情況來看，一年只能新增2200-2500萬左右。

    主持人：還是有一些缺口？

    歐陽昌裕：缺口差300-500萬千瓦。

    主持人：你剛才介紹了我們國家現在這種缺電的形式，不過我也注意到一半省份在電力短缺的同時，還有一些電力它是比較豐富的，比如有些業內人士告訴我説富裕地區的電力要賣給缺電地區並不是那麼容易，比如雲南資源比較豐富，電價比較保險，臨近地區的廣東電價0.70元，但是廣東的老百姓好像用不上雲南的電，這是什麼原因？

    歐陽昌裕：這個原因是多方面的，一個方面是因為全國至今還沒有形成全國性聯網，也就是説目前還有7個大的區域電網，區域電網之間沒有電網進行連接，比如説東北今年它的電力還有富餘，還大約富餘400萬左右，但是它現在只能給8個電網售80萬左右，需要進一步加強聯網把剩餘電、富餘電送到8個聯網，就你剛才提到雲南電網的情況，它又有兩個問題，第一個問題雲南電網它的電力的發展首先要滿足它本身的需求，在滿足它本身需求的時候才有可能把富餘的電送出來，這是一個原因。第二，雲南電網現在應該説它的電價很便宜，但是它滿足本省的需求在汛期，也就是説在來水比較大的時候，具體來説在5-9月之間，它有1個月電可以往外送5分鐘。

    主持人：其他時間沒有？

    歐陽昌裕：其他時間沒有，今年一季度它又出現了限電。

    主持人：現在這種缺電的形勢，包括我們也搜尋到一些原因，有沒有一些更進一步地措施在逐漸改變這種情況？

    歐陽昌裕：這方面應該説黨和國家很重視，採用多種措施來解決問題，其中有幾條，第一條就是要加強電網的安全，有電網安全這種功能，一個電網出了事以後，會帶來大面積停電，經濟會帶來極大的災害，第二方面就是優化調度，通過加強聯網來防止缺電地區矛盾，比如説我們通過把四川在汛期的水電送到華東地區，就能緩解華東地區緊張狀態，把東北電網富餘電力加大容量送到華北電網來緩解華北電能需要，把貴州雲南西部的電力加大容量送到廣州來滿足廣東的電力需求，這是一個，另外一個就是要加強蓄勢管理，蓄勢管理要通過出臺新的經濟政策，比如説封估電價等等各方面的措施，用經濟手段來抑制一些無效的電力需求，這是一個方面，另一個方面就是要鼓勵現有的發電機組發電。

    主持人：你覺得通過這些措施確定的問題多大程度上能得到緩解？

    歐陽昌裕：應該説這個只能在一定程度上有所緩解，但是根本上解決缺電的問題還做不到。

    主持人：至少在今年就明顯的去緩解還是不太現實？

    歐陽昌裕：不太現實。

    主持人：我想大家現在有這麼一個問題，大家商討説非典的危機怎麼把它轉化為企業的商機，現在很多企業也意識到這個問題，現在缺電是不是對他們來講是一個非常好的商業爭奪，企業的利潤由此能夠提高？

    歐陽昌裕：對，我可以列舉幾個數，2001年單是火電小時數，全國平均是4900小時，次年2002年發電量已經達到了5200小時，今年預計可能要超過5400小時，也應當説今年本年比上一年要爭奪發電利潤小時數是200小時，這樣通過燃煤機組來增強電量，它可以帶來銷售額的增加，以及新一代利潤的增長，打個比方，如果一台機組5000小時，如果因為缺電它可以多發200小時，那麼它的銷售收入可以增加10%。

    主持人：主要是原來沒有滿負荷的發電，企業現在滿負荷起來了，電價的因素會考慮進來嗎？比如説因為缺電商品短缺的話，我們首先會想到價格的上漲，電價在這裡面起到一個什麼作用？

    歐陽昌裕：今年國家發債以後下達了一些文件，要求各個地區根據各個電網的情況來實行發電緩解的供給，也就是説在高峰時刻，上網的電價可以適當增加，通過增加上網也可以增加銷售收入和利潤。

    主持人：你覺得一個是發電量的增加，一個是電價有可能進行一些調整，對現在我們國家的一些比如説5大公司的發電企業，它的效益的增長有沒有一個大致定量判斷？

    歐陽昌裕：現在大致的電量具體的數量還很難説。

    主持人：因為很多老百姓直觀的感覺缺電了，肯定是發電企業的效益會提高，但是到底能夠提高多少，可能很難有一個比較好的判斷依據和標準，這個你能不能給大家做一個分析？

    歐陽昌裕：這個正如剛才所説的，可以從發電量上的數字增加來進行換算。

    主持人：大致有沒有一個數值的表示？

    歐陽昌裕：數值比如説預測今年的發電力來説，火電廠、燃煤電廠可能要比去年增加4%左右，也就是説在電價不變的情況下，它的銷售收入可以增加4%左右。

    主持人：可以説在我們的上市公司裏面從事電力經營也為數不少，據統計現在電力上市公司總共有40多家，其中申能股份和粵電力分別位於缺電比較嚴重的上海和廣東，今天本欄目記者對於這兩家公司也進行電話採訪，我們來看一下他們現在最新的生産經營形勢。

    電話採訪：

    陳銘錫（申能股份有限公司革委會秘書）：“從1-5月份整個上海電網的總發電量來看比去年同期增長14%，我們公司投資的這些發電企業也比去年同期整個發電量獲得了超過10%以上的增長，總體我們下面投資的這些發電企業基本處於滿負荷運轉的這麼一個狀態，從我們歷史上來看，現在處於一個最高水準，我們要求進一步加強管理，確保安全生産，同時盡可能地提高發電能力。”

    李曉晴（廣東電力發展股份有限公司董事會秘書）：“近年來廣東電力市場一直都是供不應求，比較緊張，今年隨著廣東省經濟持續增長，電力需求更加旺盛，今年上半年公司的電力生産繼續保持穩定增長，但是比去年同期增長不大，主要是近幾年來由於電力市場需求旺盛，公司的發電水準已經達到一個較高的水準。”

    主持人：剛才我們記者採訪了兩家電力企業，一家是在廣東，一家是在上海，都是缺電比較嚴重的地區，你剛才也聽了介紹，對這兩家企業你覺得有沒有代表性？

    歐陽昌裕：應該説有代表性，但是總體來看，現有的發電機組特別在東部地區，只有靠增加利用城市，靠增加發電量的潛力是很小，只有通過增加投入，建設新的電廠帶來新的利潤，新的經濟增長點。

    主持人：剛才就像上海申能股份談到它的發電量增加10%幅度，跟你談到我們整體上增加4%這種是不是相比之下，它的效益增加要明顯？

    歐陽昌裕：因為我剛才説的是全國的平均水準看，因為各個地區的平均水準不一樣。

    主持人：像在廣州粵電力這種種情況，因為廣東從2000年開始蓄電，所以它現有的發電機組的潛力已經挖掘差不多，所以現在再讓它去挖掘，它就沒有多大權力。能不能簡單的對2003年國內電力市場的整體形勢做一個判斷？

    歐陽昌裕：今年的總體狀況整體趨緊。

    主持人：這是一個基本判斷？

    歐陽昌裕：對。

    主持人：感謝歐陽先生為我們所做的分析，也感謝電視機前的觀眾朋友收看我們本期節目，我們下次節目再見。

    央視國際 2003年7月3日