近年來，消費者對物業管理這一新興行業的投訴急速升溫：國家發展和改革委員會近日公佈去年價格舉報六大熱點，物業管理亂收費現象名列其中；去年北京市消費者協會共受理物業管理方面的投訴５６０件，使物業管理“躍居” 三大投訴之列；發生在各地的物業暴力也屢屢讓業主們噩夢驚魂，只能在無奈中一次次更換物業管理公司。

    與此相對應，物業管理企業也倒出一肚子“苦水”：本是開發商的遺留問題，用戶卻只能找物業管理企業，稍作解釋就被認為是推託責任；業主對服務各有所求，但是卻不願多出與這些服務內容相對應的費用；更有甚者，對於交納物業費用總想“搭車消費”，收費難使許多物業管理公司陷入生存困境，個別公司不得不採取斷電斷水等激烈對抗措施。

    物業管理亟需法律規範，是陷於糾纏不清尷尬處境的眾多業主和物業管理公司的共同心願。《物業管理條例》從１９９９年４月起草，中間幾經完善，于２００２年１０月１６日向社會公開徵求意見，共收到建議近４０００余條，民眾的廣泛參與，也使這部法規更加彰顯民意。正如建設部總經濟師、住宅與房地産業司司長謝家瑾所説：“條例以維護全體業主合法權益為主要原則，充分體現了優先保護全體業主利益的宗旨。”

    條例規範了業主大會的運作，規定三分之二以上業主投票表決權通過即可選聘、解聘物業管理公司；針對開發商和物業管理企業的“扯皮”難題，從前期物業管理開始明確開發商的義務，並要求做好物業承接驗收工作；要求物業管理企業按照物業服務合同提供相應服務，並對物業服務合同的基本內容作了規定；在物業服務收費上，明確收費辦法，物業管理公司巧立名目亂收費將難以繼續；指出物業保修期滿後住房共用部位維修資金專款專用，不得挪作他用。

    新的樓盤每天都在崛起，當人們實現了一生的住房夢想，滿心歡喜遷入新居時，他們享受著溫馨住宅，也一定能夠得到不斷走向規範、不斷得以完善的物業管理服務。（孫玉波 馮曉芳）

    新華網 2003年6月19日