程國強認為，值得注意的是，在今年糧食進口較少的同時，食糖、豆油、棉花等其他關稅配額農産品，配額完成率已經分別達到５８．４％（１０３萬噸）、１４％（３５萬噸）和１１．３％（９萬噸），估計今後這些農産品的配額內進口會進一步增加，市場開放的壓力正在逐步顯現出來。另外，如果扣除２００１年額外多進口３００萬噸大豆因素，今年１－９月我國農産品進口總額實際比去年同期增加１．１％。因此，今年的農産品進口實際上是呈增長趨勢的。
程國強又對農産品出口形勢予以解析。他認為目前國際市場環境對我國農産品出口並不寬鬆，主要有三點不利因素。
首先是發達國家技術性貿易壁壘愈演愈烈，已經成為制約我國農産品出口的最大障礙。今年年初以來，我國農産品出口頻頻受阻，如浙江舟山凍蝦仁因檢查出極微量的氯黴素被歐洲公司退貨索賠；歐盟獸醫委員會今年宣佈禁止從我國進口蝦、兔和家禽肉等動物源性食品；日本對從我國進口的蔬菜實行批批檢驗的苛刻檢驗措施。
其次，我國農産品出口面臨不公平的貿易環境。據經合組織（ＯＥＣＤ）統計，ＯＥＣＤ國家農民收入中的４０％來自政府的補貼，其中日本、挪威、南韓和瑞士達６６％。ＯＥＣＤ國家目前每年對農業的補貼總額達３６００億美元，其中９０％集中在歐共體、日本和美國。我國作為一個發展中國家，還不具備補貼農業的能力。不公平的國際農業補貼環境，一方面會對國內農産品生産和市場直接造成壓力，另一方面也可能會引發發達國家間競相提高農業補貼和保護水準，進一步惡化國際農産品貿易環境，不利於我國農産品進入發達國家市場。
第三，我國許多具有價格優勢的農産品仍然存在著品質不高、標準體系不健全問題。
《經濟參考報》2002年12月30日
