南非重視會議安全

    同其他重要國際會議一樣，全球各類民間社團的人員從四面八方趕往會議地點——南非約翰內斯堡。儘管目的各異，但這些人要做的事情卻一樣，就是示威遊行。目前已經有3000多名國外民間組織和社團的成員向南非治安部門正式登記，預計前來登記的還有近4000人。另外，還有大量社團和個人拒絕正式登記，以此表示抗議。在當地警察看來，隨時可能出現意外，安全保衛成了一件大事。

    南非警方高度戒備，採取各種措施保證會議順利進行。

    在約翰內斯堡大街上，隨處可見全副武裝的警察。從19日起，主要道路上增設了混凝土路障。在桑頓國際會議中心附近，警察24小時警備值勤。在一些交通要道，警察隨時攔停各類機動車輛，進行安全檢查。

    為準備這次會議，南非安全人員進行了嚴格的針對性訓練，內容不但包括射擊、搜查、排除爆炸物和快速反應等科目，還包括各種反恐怖技能。

    美國態度令人關注

    解決貧困問題，當前一個重要的途徑是富國的援助。因此，美國對此次峰會的態度尤其令人關注。

    19日布希在一項聲明中説：“貧窮問題仍然是國際社會必須採取行動解決的緊迫而重大的問題。我們將派人前往約翰內斯堡，帶去我們對這場（消除貧困）鬥爭的支援。”

    由於布希總統不出席峰會，由國務卿鮑威爾率團參加這次峰會，明白無誤地表明瞭華盛頓對這次會議的重視程度。美國政府因此受到輿論的批評。

    不過，鮑威爾也為美國辯護。他説貧困和環境污染是一個全球問題，美國對此非常重視。在這次“地球峰會”上，美國將表達3條資訊：一、美國完全支援可持續發展立場；二、可持續發展必須從各國政府自我做起，必須建立完善的政策和制度；三、解決可持續發展需要全球的團結和協調。

    鮑威爾的表態無可厚非。但媒體披露的美國國內對此次“地球峰會”的“盤算”卻耐人尋味。一些對地球問題毫不關心的保守利益集團認為，美國根本無須在這種需要承擔責任而無法撈取實惠的場合出頭露面。強烈反對布希參加峰會的美國競爭企業協會主席弗雷德史密斯和其他30名布希的支援者，還聯名致信布希説：“我們支援你不親自參加聯合國‘地球峰會’的決定。”這封信還警告説，出席峰會的不少國家首腦很可能普遍持有反美情緒，到時候，布希會遇到尷尬。

    難道布希不去開會，就是為了避免尷尬？其實主要的還是美國的國家利益最終阻止了布希到會。

    這些年來，在有關改善地球環境的問題上，作為世界能源消耗大國的美國，始終態度消極，其目的在於延續目前這種只消耗不負擔的現狀，為美國獲取最大限度的利益。

    美國的這種態度並非始於本屆政府。10年前，在巴西裏約熱內盧的“地球峰會”上，美國的態度就受到國際輿論的指責。

    此次布希缺席會議，不僅受到國際輿論的批評，美國國內的環保主義者和民主黨人也表示強烈不滿。他們認為這樣做與布希希望保持反恐怖主義聯盟和為推翻薩達姆政權獲得支援背道而馳。反對者稱，這是繼去年拒絕執行並退出關於限制溫室氣體排放的《京都議定書》之後，布希在環境政策上的又一退步。

    主題是消除貧困

    與會領導人表示，他們將致力於鞏固此前各國在各類會議上作出的承諾—— 努力改善環境、加強世界在可持續發展方面的團結合作。各國領導人還商定，將解決貧困問題作為本次會議的一個主題。東道主南非政府同時提請與會各國進一步關注非洲的貧困問題，尤其是這裡的兒童貧困問題。

    世界在發展，人類不斷走向繁榮。然而，令人痛心的是，有不少發展中國家，貧困問題仍非常嚴重，無數孩童因貧困早早離開了這個世界。聯合國最近發表的一份調查報告指出，全球每天有5500名兒童因貧困而死亡。這項由聯合國兒童基金會、世界衛生組織和聯合國環境規劃署共同進行的調查指出，除了呼吸道感染之外，兒童面臨的最大殺手就是腹瀉，每年要奪走200萬人的生命，其中絕大多數是最貧困國家的兒童。

    環境惡化和貧困相互關聯。目前，全球1/3的疾病都是因為食用不潔食物、飲用不潔凈的水和吸入污染了的空氣而引起的。這些疾病的最大受害者是兒童，患病者當中40％是5歲以下的兒童。

    日益突出的貧困問題嚴重制約著世界的和平與發展。近10年來，被聯合國列為最不發達的國家已從42個增加到了49個，其人口占世界總人口的1／10。全球仍有8億人口在忍饑挨餓。值得注意的是，在當前經濟全球化的浪潮中，南北差距有進一步拉大的趨勢，這使得貧困問題更加突出。

    解決貧困問題首先需要加速建立新型的國際關係，發達國家需加大援助力度。但近年來，發達國家和發達國家集團的外援出現了較多問題。一是相對數量持續下降，部分發達國家不願履行20世紀70年代作出的以0.7％的國民生産總值作為官方發展援助的承諾，從20世紀80年代的0.34％降到目前的0.22％。據統計，世界上最不發達國家的債務已從1990年的1212億美元，增加到1504億美元；二是部分發達國家的外援不僅利息偏高，而且這些國家在援助窮國的時候提出政治要求。值得注意的是，這種趨勢近年來有增無減，並引發了一些國家對環境問題的消極態度。

    長期以來，消除貧困、保護環境、善待地球、促進可持續發展一直是各類國際組織會議上的重要議題。可喜的是，為幫助最不發達國家減免債務、實現可持續發展，聯合國、一些國際組織和一些國家作出了有成效的努力。但外援與發展中國家特別是最不發達國家的需求相比，還有較大差距，很多問題亟待解決。

    善待地球，就是善待人類自身。保護地球，推動人類可持續發展，是我們長期的重任。10年前裏約熱內盧“地球峰會”時，聯合國的環境白皮書上曾有一段文字引起國際社會廣泛共鳴。如今，這段話仍然警醒著人類——

    “今日，人類正站在一個劃時代的轉捩點上。

    在這個關頭上，人類可以轉禍為福，也能轉福為禍。

    我們需要立即行動。共同拯救地球！”

    《中國國防報》 2002年08月27日