作者：蕭灼基

基尼系數並非決定性因素

當前，針對收入差距拉大的問題，有人認為，基尼系數拉大就會造成動亂。我覺得這個問題要做具體分析。有些國家基尼系數擴大以後可能會出現動亂，但是很多國家在基尼系數比較高的情況下也沒有出現動亂；而那些出現動亂的國家，也不僅僅是基尼系數拉大引起的，而是有政治的、宗教的、民族的，甚至國外的因素在起作用。

我認為，目前我國的基尼系數雖然比較高，應該十分重視，但是也不要感到有多麼嚴重、可怕。現在社會上有一種炒作基尼系數的現象，認為基尼系數高了，就要發生動亂。從我國的具體情況來説，這種基尼系數引起社會動亂的可能性不大。為什麼呢？因為我國有很多特殊情況:

第一，總體來説我國經濟處在一個發展上升階段，貧困人口是有，但是總體來説是在下降和減少，廣大群眾生活水準在提高。這和有些國家不一樣，有些國家不僅是差距擴大，而且伴隨著經濟危機和人民生活水準總體下降。一個是上升趨勢，一個是下降趨勢，不一樣。

第二，我國還有三條保障線，一個叫貧困線，一個叫低保線，還有一個下崗職工的最低補助線，這三條線保障了貧困居民的基本生活需要。這三條線非常重要，人如果吃不上飯，就要鬧事了。國家對最低、最貧困的群眾的生活做了適當的安排，通過最低保障線來保障他們基本的生活需要，這樣就能夠穩定他們的情緒和行為，能夠起到穩定作用。

第三，我們的目標是要實現共同富裕，所以我們要逐步改變貧困者的貧困面貌。國家通過各種措施，提高教育水準，提高健康水準，增加就業崗位，以此逐漸地保障貧困者生活水準的提高。所以對不少貧困人員來説，他們也會看到希望，除了極少數沒有勞動能力的人以外，多數人都有改變現狀的希望，這樣我國能夠保持總體的穩定，不會出現大的動亂。(作者係北京大學教授)