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尹伯成:樓市調控絕非房企欠稅的理由
中國網 | 時間:2006 年7 月10 日 | 文章來源:每日經濟新聞

房企成為欠稅大戶真是一個驚人的怪現象,因為近幾年來我國房地産市場中哪一家房企不是賺得盆滿缽溢,怎麼它們會成為欠稅大戶呢?

也許有人認為,是去年四月份來國家對房市的宏觀調控,使房市需求迅速下降,成交大大萎縮,從而房地産企業資金吃緊,只得走上欠稅之路。這是一種荒唐的邏輯。按此邏輯,調控必然形成欠稅,要不欠稅,就得放棄調控,這不是公然要挾政府必須放棄宏觀調控嗎?我們不禁要問,如果真是一調控,房子就賣不出,是不是你死捂高價造成?如果你能合理降價,真實需求的消費者哪有不買之理?更何況北京從去年房市調控到不久前“國六條”公佈,市場就從來沒有冷過,房價一直在猛漲,北京房企哪來的資金緊張問題?

顯然,樓市調控絕非一些房企欠稅的原因和理由。原因是什麼?完全是這些企業缺乏納稅意識。在一些企業心目中,繳給國家的稅,能拖欠則拖欠,能偷漏則偷漏,國家那麼大,不欠白不欠,不漏白不漏。他們從來不肯在取得銷售收益後就把應納的稅先留出來,在賺得利潤後就把所得稅當作必須先列支的成本扣下來。他們成天想的是,快快圈地,速速擴張,不斷滾動開發,不斷增加貸款,哪會把納稅放在前面考慮,這樣,錢賺得越多,增加開發量的胃口就越大,應納稅收也就越大,形成的欠稅也就越多,惡性迴圈。

房地産行業中有那麼多企業成為欠稅大戶,也説明在稅收徵管上對這些企業實在缺乏應有的約束力。一些房地産企業欠了稅,照樣可以經營開發,可以向銀行貸款,可以參加土地招投標等。這樣,欠稅簡直成了它們必然的理性選擇。欠一筆金額巨大的稅款,等於獲得一筆金額巨大的無息貸款,這不是比要支付利息的銀行貸款強多了嗎?

眾所週知,稅收帶有強制性、無償性。依法自覺按時納稅,是每個企業和公民應盡的法定義務。如果政府不採取有力措施,嚴加約束,這股歪風就會逐步蔓延,甚至發展到不可收拾的地步。儘管拖欠稅收並不是房地産行業中所有企業,但害群之馬會危害整個行業的健康發展。

解決房企欠稅問題其實並不難。只要稅收徵管機構切實加強對企業的納稅監管,加大稽查力度,一旦發現欠稅情況,嚴格履行催繳制度,履行告知程式,對欠稅大戶加收滯納金,並以票控稅,強制執行,對欠稅情況嚴重而又屢教不改者,應將其相應財産強制拍賣以抵扣所欠稅款,有的還可以通知出境機關阻止企業法人出境,有的甚至可在全社會範圍內予以通報,公示于眾,使其感到壓力。(尹伯成 復旦大學房地産研究中心主任)

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